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如何让官员“亲戚”的数量成为“常数”
为澄清越来越多的“七姑八姨”,海南省委书记、省长卫留成日前向参加该省经济工作会议的与会人员详细谈了自己的家属情况。他无奈地表示,官越做越大,亲戚也越来越多,当省长时亲戚就比以前多出很多,现在当书记
了,“亲戚”也许会更多,“亲戚”的数量与官职高低成正比。(12月17日《广州日报》)
卫留成言许多官员之所不能言,道出了“‘亲戚’的数量与官职高低成正比(也即与权力大小成正比)”这一耐人寻味的现象,足见坦荡和无畏。
官越大亲戚越多的现实,无非说明了一点:官越大利用价值越大,权力越大则其向外递延的空间也越大。“亲戚”们想做的,也只不过是充分挖掘官员的利用价值,以为“我”所用。实际上,真正亲的亲戚还是那么多,只不过利用价值一大,八竿子打不着的人也攀扯着来“认亲”。这里面不乏自充小辈来认干亲的———“奴性的人总是按照他人的法规生活”,也不乏拉大旗作虎皮行狐假虎威之事的。
到官员这里来“认亲”的为什么多?那是因为成为官员的“亲戚”才好办事、才容易获取利益。而这,正体现出熟人社会的鲜明特征。如果权力没有那么大的缝隙,可利用价值极其有限,“含金量”大大降低,官员不能随意为其“亲戚”的私利打招呼、批条子,不能任意突破法律,那么其“亲戚”的数量就是一个常数而非变量了。
卫留成公开自己直系亲属的情况,表明了勇于接受监督的态度,无疑是值得赞赏的。而事实上,进行这样的信息公开是为官的题中应有之义,只不过我们还缺乏这方面的传统。在法治国家,公务员的家庭财产以及配偶、子女的从业情况等,都是向社会公开的。因为只有进行充分公开,官员手中的权力才是可监督的。要想让官员的“亲戚”等人不再对权力趋之若鹜,最起码的一点就是应通过金融实名制、官员家庭财产申报制度以及其他相关信息申报制度来增加监督的可操作性。
当然,仅有这样的公开并不够。如果权力一滥用,比如官员为“亲戚”谋取了不当利益,民意立刻就能成为决定性的力量,滥用权力者马上就会受到纪检监察人员的调查,就会被人大代表向权力机关提请质询、问责、罢免,而不再是只由上级决定其命运,那么我想,官员“亲戚”的数量就不会随着官位的改变而改变了。(周贺)
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