新华网北京１２月１６日电（记者邱红杰、卫敏丽）继今年7月我国社会工作者职业水平评价制度正式建立后，社会工作者职业水平评价的权威性指导机构——全国社会工作者职业水平评价专家委员会日前在深圳成立，至此，我国社会工作人才队伍建设又向前迈进了一步。

　 　现代意义的社会工作，是一种以助人为宗旨，运用专业知识、理论和方法，协调社会关系、预防和解决社会问题、促进社会公正的专门职业。社会工作人才主要分布在社会福利、社会救助、社会慈善、社区服务等领域，专门从事困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治等社会服务性工作，是现代社会管理与公共服务的重要力量。

　　随着我国进入改革发展的关键时期，就业困难、贫富悬殊、流浪乞讨、犯罪吸毒、群体性事件以及诚信缺失、道德失范、心理失衡等一系列复杂社会问题随之出现，人们对社会服务需求的层次越来越多、数量越来越大、质量越来越高。在这种形势下，仅靠传统的、单一的行政管理方式和工作手段已难以适应，必须大力加强专业社会工作人才队伍建设，积极培育和发展社会工作专业服务机构。

　　据了解，社会工作在发达国家已有上百年历史，社会工作者具有很高的职业威望和社会地位，被誉为“社会工程师”。专业社会工作者占总人口的比例，美国为2‰，日本为5‰，加拿大为2.2‰，我国香港地区仅注册的社会工作者就占总人口的1.7‰。

　　实践证明，加强社会工作人才队伍建设，是转变政府职能、创新社会管理体制的重要举措，是完善社会保障体系、促进社会公平正义的内在要求，是解决社会问题、维护社会安定有序的有力手段，是建设和谐文化、营造诚信友爱良好社会氛围的重要保障，是创新党的群众工作方式、加强基层基础工作的迫切要求。

　　然而，我国社会工作现状与经济发展和人民需要还极不适应。一方面，社会工作者总量严重不足，截至2005年底，我国民政系统实际从事社会工作的人员大约有45.3万，仅就工作量而言，平均一个工作人员要为1000名重点民政对象提供服务；另一方面，多数社会工作者没有接受过系统的专业教育，工作手段和方法比较落后，难以提供个性化、多样化、系统化服务。每年我国社会工作专业毕业生近万人，大多数人改从他业。

　　党的十六届六中全会提出，建设宏大的社会工作人才队伍。我们应尽快建立健全社会工作人才科学合理的培养体系、公平公正的评价体系、完善的使用机制以及有效的激励机制，这是克服社会工作人才队伍建设制约因素的重要途径和手段，也是建设社会主义和谐社会的当务之急。