由“政府买单”想到的

　　有一个词，近来使用频率越来越高；有一类新闻，近来见诸媒体越来越多。这就是：“政府买单”。

　　１０月１６日，由中央和地方政府共同买单的苏州市农村劳动力定点培训的第一个培训班开班。来自全国各地的１ ００名外来农民工，开始为期１２０个学时的“ＰＣＢ制造工艺与技术”技能免费培训。该课程由职业培训学校专为电子线路板制造企业而开发，通过政府公开招标而中标。这种以“政府买单”形式为各方搭起“多赢平台”的做法，受到了企业和农民工的欢迎。目前苏州已有１４家培训机构通过竞标，包括“宾馆管理与服务、美容美发、机加工、计算机信息、调酒师”等２５个工种的培训，近日都将开始对外来民工招生。

　　同一天，北京市出台“救治病重乞丐将由政府买单”的意见，规定今后凡是有生命危险、必须立即抢救的流浪乞讨人员中的危重病人都由政府买单住院救治。医院要及时对送至的此类病人进行抢救，不得拒收病人和收取押金。

　　在南京市，“政府买单为老人购买服务”的惠民举措正在全市推开。凡８０岁以上的特困独居老人，由市、区两级政府掏钱，委托公司招收专职家政服务员免费为老人服务。仅该市建邺区，目前已有２１０位老人从中受益。

　　在这一系列“政府买单”的背后，我们看到的是政府关心民众疾苦、为群众办实事的具体行动。它表明，政府在着力解决老百姓反映强烈的教育、医疗、就业、社会保障及收入分配等方面的突出问题，更在进一步加强和改善社会管理与公共服务，完善社会政策。从中，我们也分明感觉到，政府对于如何转变和切实履行自己的职能，已有了进一步的认识，并不断付诸实践。

　　应当看到，社会上存在一些不和谐因素，一个重要原因在于，公共服务体系的不完备，公共产品的不足，政府管理和服务水平不高。政府履行职能，存在“缺位”和“错位”现象。构建社会主义和谐社会要求我们，必须加快转变政府职能，建立完善的公共服务体系，把与城乡居民利益直接相关的基本公共产品的供给解决好。

　　还应当看到，转变和履行政府职能，离不开完善的政府公共财政体制作支撑。由于多方面的原因，我国的经济还不很发达，不少地方的财政收入还很有限。但近几年税收每年达几千亿的增幅，应该说有了一定的基础。这里的关键是，要进一步转变观念，树立公共财政理念。

　　报载，在比利时、瑞典等欧洲国家，纳税人的热情相当高。一位纳税人说：“为什么不高兴呢？这笔钱交出去，还会返还给我们的呀！比如，小孩上学、看病就医、失业补贴……”这从一个方面启示我们：在公共财政体制中体现“取之于民，用之于民”的原则，加强公共服务与管理，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，群众就会更积极更主动纳税，政府的财政收入就有了更好的保证，就能为群众办更多的好事实事，我们的社会就会进入和谐发展的良性循环。