全委会充分肯定了市委常委一年来的工作。

　　杜世成在讲话中强调，要认真贯彻落实六中全会精神，结合青岛实际创造性地开展工作，努力在构建社会主义和谐社会方面走在全国前面。

　　杜世成指出，当前和今后一个时期，是青岛提升发展水平和城市能级的关键时期，是和谐社会建设进程中攻坚克难的重要时期，是与国内其他城市激烈竞争的时期，是提高自主创新能力、建设创新型城市的攻关时期，也是对各级党组织和广大党员干部领导水平和执政能力的重要考验时期。面对新形势新任务，我们必须始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领全局，坚定不移地贯彻国家宏观调控政策，全面落实党的十六大和十六届六中全会精神，紧紧围绕建设全国重点中心城市和世界知名特色城市的目标，着眼于全面提升城市内涵和创新发展能力，坚定不移地走以提高自主创新能力为主导战略的科学发展之路，加快推进本世纪新一轮发展，力争早日跻身全国城市的第一方阵，更好地发挥在全省的龙头带动作用，实现经济社会更好更快发展。

　　杜世成强调，要坚持以科学发展观统领全局，全面推进当前各项重点工作。第一，要大力加强经济建设，迅速提升城市经济的能级和质量。一是继续加大结构调整力度。要始终把产业集群建设作为强市之基，高度重视发展现代服务业，大力发展循环经济，大力发展民营经济。二是加快建设创新型城市。要进一步加强塔形创新体系建设，特别要抓住机遇，突出重点，尽快引进一批大院大所和国家重点课题；要切实加强人才高地建设，吸引聚集更多人才；要进一步强化政府、企业和全民的创新意识与创新能力。三是加快社会主义新农村建设。要全面贯彻“二十字”方针，进一步深化“七个互动”，按照市委确定的“五突出”原则，实施“六帮”措施，在全市掀起一个既轰轰烈烈又扎扎实实建设社会主义新农村的高潮。四是切实提高城市规划建设管理水平。要把滨海大道两侧和几大组团的规划建设作为关系青岛未来发展和子孙后代切身利益的一篇大文章，以现代理念和现代技术为依托，着力规划建设好新东部主城区、西海岸新经济区和北部经济区；要加大城市基础设施建设力度，做好环境保护和环境整治工作；同时要深化改革、提升水平，建立与城市发展目标任务相适应的城市管理长效机制。五是进一步扩大改革开放。要进一步深化市场经济体制改革，健全完善符合科学发展观要求的要素资源配置与使用制度，当前要迅速完成国有企业的改革改制，积极推进事业单位改革，积极发展要素市场，推进诚信体系建设，改革社会管理体制，降低社会管理成本。要进一步提高开放的档次和水平，推动利用外资与结构调整相适应，处理好进口与出口的关系，注意从国家外事工作的大格局中寻找对外开放的新机遇。第二，要大力加强社会主义民主政治建设，进一步扩大民主、健全法制。第三，要大力加强社会主义先进文化建设，提升整个城市的文化品位和文明程度。第四，要大力加强社会建设，促进整个城市的平安和谐。第五，要坚持以执政能力建设和先进性建设为核心，全面推进党的建设。（本报记者）