核心提示：甘肃山区一些小学，为了多拿上级下拨的教育经费，竟让许多考试成绩合格的学生留级，以充“人头费”。

　　2006年9月15日，央视《焦点访谈》播出《奇怪的留级率》，以下是节目实录：

　　演播室主持人 翟树杰：

　　我记得我们上小学的时候，如果哪个学生 被留了级那可是件大事儿，“留级生”、“蹲班生”这称号本身就很丢人，但这毕竟是少数中的少数。

　　最近，我们的记者在甘肃省甘谷县安远镇采访的时候，发现这里的阳坪小学一个班里居然有26名留级生。这些孩子都是因为什么被留级的呢？

　　解说：

　　甘肃省甘谷县安远镇的阳坪小学地处大山深处，在这所小学三年级的教室里，这些举起右手的孩子们都曾经是留过级的学生，他们有的留过一级，有的甚至留过两级，我们数了数，这个班里的留级生高达26名。

　　记者：

　　你是哪年留的级？

　　蔺晓云 甘肃省甘谷县安远镇阳坪小学三年级学生：

　　前年。

　　记者：

　　今年又留了一次吗？

　　蔺晓云：

　　嗯。

　　解说：

　　按照我国义务教育法的规定，九年义务教育阶段是不允许学生留级的，可这里一个班的留级生居然占到了班里学生总数的30%以上，这确实令人吃惊。

　　记者：

　　像你们学校，现在一共有多少在校的学生？

　　杨国银 甘肃省甘谷县安远镇阳坪小学校长：

　　有335人。

　　记者：

　　留过级的比例应该达到多少？

　　杨国银：

　　本校是占5%的留级。

　　解说：

　　按照校长的说法，全校学生的留级率仅有5%，但我们先前看到的仅一个班就有26名留级生，即使其它班没有学生留级，留级率也已经达到了7%，超过了校长所说的5%。

　　杨国银：

　　这个班一共有50人。

　　记者：

　　50个学生？

　　杨国银：

　　50个。

　　记者：

　　刚刚我们看了一下，数了一下，在这留过级的就有20个。

　　杨国银：

　　嗯。

　　解说：

　　一年级的留级生数字统计出来有20名，二年级的留级生数字也与这个大体相同。

　　记者：

　　一共有多少个？

　　甘肃省甘谷县安远镇阳坪小学二年级老师：

　　19个。

　　解说：

　　这所小学共有335名学生，从我们粗略的统计看，留级率已经接近了30%，那么，这么多的小学生究竟是因为什么原因才留的级呢？

　　杨国银：

　　一个是根据考核成绩，一个是结合家长的意见。

　　解说：

　　按照这位校长的解释，这个学校的小学生留级率之所以这么高，主要是因为这些孩子考试不及格，学习成绩跟不上造成的。

　　记者：

　　你什么时候留的级？

　　甘肃省甘谷县安远镇阳坪小学学生：

　　今年。

　　记者：

　　今年留的级。你是考试没考好还是怎么样？你考试考多少你告诉我。

　　甘肃省甘谷县安远镇阳坪小学学生：

　　62、78。

　　记者：

　　考试考得怎么样告诉我？

　　甘肃省甘谷县安远镇阳坪小学学生：

　　62、73。

　　记者：

　　62、73。你考试考得怎么样，告诉我。

　　甘肃省甘谷县安远镇阳坪小学学生：

　　60、63。

　　解说：

　　像这些虽然考试合格，还是留了级的孩子一样，已经留过一次级的二年级小学生蔺晓云，自打第一次留级后，她发奋读书，尽管她的学习成绩提高得很快，可是还是再一次留级了。

　　记者：

　　今年你语文、数学考的成绩怎么样？

　　蔺晓云：

　　67。

　　记者：

　　语文？67？

　　蔺晓云：

　　嗯。

　　记者：

　　还有数学呢？

　　蔺晓云：

　　数学67。

　　记者：

　　语文呢？

　　蔺晓云：

　　77。

　　解说：

　　客观地说，在留级的学生中，是有一部分考试成绩不太理想，可是在我们的调查中，相当一部分考试明明合格的学生，却也被莫名其妙地留了级。

　　记者：

　　有没有标准，考试成绩是在一个什么样的水平之下就要留级呢？

　　杨国银：

　　那我们原来是按照及格60分标准，现在这几年成绩提高了，70分。

　　记者：

　　提高这个标准，是你学校的规定，还是上面的规定呢？

　　杨国银：

　　提高标准，那是我们学校定的。

　　解说：

　　让人困惑不解的是，按照甘肃省教育部门的规定，小学生的留级率必须控制在2%以内，也就是说最好一个孩子都不留级。可这所学校的做法恰恰相反，他们主动提高了留级分数线，结果是让更多的孩子留了级。

　　杨国银：

　　这是家长要求留级。

　　记者：

　　家长要求留级有手续吗？

　　杨国银：

　　家长要求留级没有手续，是家长和老师协商的。

　　解说：

　　这个学校的四年级，今年共有11个学生留级，那么，这中间有几个是家长主动要求孩子留级的呢？

　　记者：

　　有多少个家长写过要求留级的申请？

　　马根余 甘肃省甘谷县安远镇阳坪小学教师：

　　这个协议没有写，申请没有，是口头。

　　记者：

　　有几个家长口头说过？

　　马根余：

　　到我这儿说的有一个。

　　记者：

　　是什么原因？

　　马根余：

　　孩子年龄太小留一级，但是这个学生没有留，升上来了。

　　记者：

　　也升上来了？

　　马根余：

　　嗯。

　　记者：

　　那就是说留级的这个里头，并没有说真正的是哪个学生家长申请留的级？

　　马根余：

　　杨老师过来跟我说过两三个同学，是家长跟杨老师说的。

　　记者：

　　哪三个孩子家长跟你申请过？

　　解说：

　　反复查看了几次这个班学生的名册，这名校长才确定了主动申请留级的三个孩子的名单。

　　记者：

　　是家长要求你留级的吗？

　　蔺恒平 甘肃省甘谷县安远镇阳坪小学学生：

　　没有。

　　记者：

　　叫你留级是你家长要求的，还是你自己要求的？

　　蔺想泰 甘肃省甘谷县安远镇阳坪小学学生：

　　不是，老师说留的。

　　记者：

　　你的家长向学校提出来要让你留级了吗？

　　李海东甘肃省甘谷县安远镇阳坪小学学生：

　　没有。

　　解说：

　　由此看来，让孩子留级肯定还有其它原因。

　　记者：

　　像你这个决定留级，是按照学生什么样的标准决定谁留级不留级呢？

　　马根余：

　　我的标准就是，比如说学校里面或者上面，要求留几个学生，我从名次的后面往前面推。

　　记者：

　　推？要推到什么程度呢？

　　马根余：

　　比如说留十个学生，我打个比方，比如说留十个，我就从后面推十个。

　　解说：

　　原来这里决定哪些孩子留不留级，既不是按考试成绩及不及格，也不是按照家长有没有要求，而是按照学校下达的留级名额指标决定的。那么，学校究竟为什么要这么做呢？村民们反映，学校让孩子们留级，目的是为了多赚一笔按学生人头计算的教育经费。

　　记者：

　　按照教育系统下拨经费这个规定，应该是按照学生的人头下拨这个教育经费的。

　　杨国银：

　　嗯。

　　记者：

　　那也就是说人头越多，下拨的教育经费越多？

　　杨国银：

　　嗯。

　　解说：

　　这笔经费以前是向学生收取的，今年开始是由上级进行下拨的。我们通过对这个学校几年来教育经费情况的调查发现，学校每多留级一个学生，确实能够多收百十来块钱，而究竟是不是这个原因才导致了很多学生留级，学校对此没有正面回答。

　　记者：

　　你觉得这样一个比例，留级人数这么多，对学生来说没有什么伤害吗？

　　杨国银：

　　对学生来说，像我们山区没有伤害。

　　解说：

　　对于正在成长发育的孩子们来说，留级极易造成心理伤害，甚至会影响他们的一生，这早已是不争的事实。正因为如此，国家对于学生留级一直采取的是严格地控制政策。可是我们发现，当地不仅这所小学留级率严重超标，其它学校这个问题也很突出。

　　记者：

　　留过级的学生都把手举起来。

　　解说：

　　这所名叫麻池窑的小学共有240名学生，我们仅调查了三个班级，留过级的孩子就达到了50多名。

　　记者：

　　按照国家义务教育法的规定，如果取消留级这个问题，就在你们这儿你认为是一条很漫长的，还需要很漫长才能解决的问题吗？

　　杨嘉虎 甘肃省甘谷县安远镇麻池窑小学校长：

　　就这个留级的？要是不留级，像前几年就不留级了，前几年我们上边要求得严，必须直升，留级只有3%，超过3%就不行。

　　记者：

　　现在为什么会一下子留级率就会这么高？

　　杨嘉虎：

　　现在就是说不知怎么的。

　　记者：

　　上头没有要求了吗？

　　杨嘉虎：

　　上面还是有要求。

　　记者：

　　要求都是一样的？

　　杨嘉虎：

　　要求还是有的，就是说在监督上要比前几年松一些了。

　　解说：

　　留级率控制指标在当地出现了失控，而这种失控绝对不仅仅是留级率数字上多了几个百分点的问题，它带给孩子们的伤害是难以估量的。

　　演播室主持人 翟树杰：

　　我们的记者在当地采访了许多留过级的孩子，当被问到留过级的感受的时候，他们说的最多的一句还是当地的话，就是“羞人”，意思是说留级让他们感到很难堪，抬不起头来。而这所学校这么大面积的让孩子们留级，有的甚至让人连续两年蹲班，这给孩子们的身心带来的伤害恐怕是一生都难以弥合的。

责任编辑：林彦婷