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积极探索“三权协调”新模式开发区昨产生全国首位社区居民会议主席
本报讯昨日上午,经过程序严格的选举,青岛开发区金沙江路社区党支部书记段起军当选为社区居民会议主席。这也是全国首位“社
区居民会议主席”。金沙江路“社区监督委员会”也随后产生。开发区工委组织部门的有关负责人介绍说,这一社区权力运作的新模式,将逐步在全区推广。
在城市化进程中,“村改居”不断出现,在基层党组织执政方式和居委会行政方式发生新变化的同时,社区干部违法违纪问题依然缺少有效的制约因素。开发区工委组织部门在调研中认为,关键是要有一个把决策、执行、监督三种权力有机统一的系统化、程序化的制度设计,并决定在社区经济蓬勃发展、年纯收入逾千万元的金沙江路社区居委会试点。
经过认真调研,他们探索并设计出了“社区居民会议”制度,在社区设立“居民会议主席”,由党组织书记担任,在对重大事项表决时,以主席身份主持居民会议。同时设立由居民会议授权、相对独立行使民主监督权力的“监督委员会”,由居民会议直接选举产生。监督委员会对决策执行的全过程及财务管理进行全面监督,对社区重大事项的决策和执行享有知情权、参与权、质询权、评判权和建议权,由此对行政、财权在握的居委会形成强有力的制衡。
“居民会议”成了最高自治权力机构,今后,凡是与切身利益密切相关的大事儿,大家都有了说话的机会与权利。还有,监委会成员列席社区有关重要会议、参加民主听证、参与项目论证、财务审结等,全程监督把关……目睹了选举过程的社区居民
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