在先进性教育活动中，胶州市始终突出立足于“做群众满意的党员，创群众满意的组织，办群众满意的实事”，探索党员管理和发挥作用的长效机制。

    胶州市委书记李皓在接受采访时说，胶州市对有职党员和无职党员进行分类管理，建立了党员目标签约管理制度、无职党员设岗定责制 度，并通过争创“品牌党员”制度、挂牌销号制度，充分调动党员做社会主义新农村建设带头人的积极性。

    李皓介绍说，在胶州每名党员干部都与党组织签订了一份特殊的合同，“带领群众致富”被写进了合同内容，成了干部评先创优、考核提拔的一项指标。

    在有职党员中，以村干部为突破口，培育创业典型，使有职党员多干事、干“大事”。胶州市委专门成立了“党员创业”领导小组，筛选出百名身边党员带头人，组织开展千名党员“结对帮扶”活动，出点子、送技术、帮资金。他们提出，每名村党支部书记、村主任至少拥有一个非农项目，每个基层班子内至少有一半以上的人发展个体私营项目，用2至3年把70％的农村党员培养成创业致富带头人。目前，胶州市现在进入第二三产业的党员干部达5100多人、自主创业的850多人，其中农村“两委”成员创办、领办工业项目、协会组织320多个。

    对于无职党员，胶州市创新性地制定了无职党员设岗定责制度，让普通党员找到发挥作用的平台。胶州市农村党员中一半左右是无职党员，为解决他们“无权管事、不会管事、无法办事”的问题，全市在农村党员中开展了“为无职党员设岗”活动。根据各村的实际和党员的特长，设岗定责，为每个党员“量身定做”了不同的岗位，包括政策法制宣传岗、经济发展岗、社会稳定岗、环境卫生岗等。党员争相为群众办实事，许多党员逐步成为致富“小能人”。

    在先进性教育活动中，胶州市委探索建立了品牌党员创建、考评和监督机制。明确提出，要在各行各业中开展争做“品牌党员”活动，把一批党员培养成“名家、高手、状元”，把一批人才培养成党员和入党积极分子，形成“人才争当党员、党员争当人才、党员成长为品牌党员”的良好发展机制。据了解，目前胶州市有致富能力的品牌党员约1200名，影响带动了3万多名群众走上产业致富之路。

    同时，胶州市还建立了挂牌销号制度，把党员干部置于群众的监督之中。各镇、街道办事处定期走访，对排查出的问题实行编号管理，并上栏公示，明确解决期限和责任人。对编号挂牌公示的重大事项，采取挂牌督办和跟踪督查方式及时办理。对于在延长时限内仍未办结的，将挂红牌，予以惩戒。目前，该市“挂号”备案需要整改的258个问题中，已有247个问题整改到位，进行了销号归档。通过双奖双罚，将“挂牌销号”机制纳入市、镇、街道办事处年度工作目标考核。截至目前，该市已有一名问题处理不力的村支部书记被免职、2名机关干部被调离岗位。本报记者