编者按:农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军。成千上万的农民工已成为产业工人的重要组成部分,成为城市经济与社会发展的重要力量。不可否认的是,长久以来,农民工的权益受到了一些用人单位的漠视。但同时,在政府政策引导下,我市也涌现出许多善待农民工的典型。这其中,拥有5000多名农民工的青岛港集团尤具代表性。他们在劳动工资、劳动管理、就业培训、服务体系等方面,通过建立各种规章制度,形成了保障农民工权益的完善机制,使农民工像“城里人”一样过上了小康生活,让他们感受到了尊重,并成长为支持港口可持续发展的产业工人。其成功经验,值得大家借鉴。
在青岛港集团16000多名干部职工当中,活跃着5000多名农民工,他们已经成为港口装卸生产的主力军,成为支持港口蓬勃发展的一股不可或缺的力量。在为港口发展辛勤付出的同时,这些“新市民”也从青岛港收获了他们从来不曾奢望过的幸福生活。
在这里,农民工按时足额地领取每月人均1600多元的工资;在这里,他们成长为产业工人,并走上管理岗位;在这里,他们自己买上了房子,把家安在了青岛;在这里,他们的孩子上了当地最好的小学……
在青岛港,农民工过上了“城市生活”
一走进前港公司装卸三队值班队长朱广田在黄岛区购买的68平方米房子,浓郁温馨的家庭气息扑面而来。房屋的主人———来自沂南的农民工朱广田夫妇兴致勃勃地领着记者到处参观。
整洁的客厅里,电视、冰箱、饮水机等家电一应俱全。朱广田的妻子黄春莲告诉记者,这房子是队长给出主意购买的,现在已经升值了一倍,房子的装修也是队长专门来给设计的。黄春莲又指着儿子获得的“三好学生”奖状自豪地说:“在公司的安排下,儿子和公司其他一些农民工的孩子们一起,到黄岛最好的小学实验小学上学。现在正上五年级,学习可好哩。”
像朱广田这样的情况在青岛港并非个例。为了切实保障农民工的待遇,青岛港先后颁布了《关于提高农民承包工待遇水平的通知》等多个文件,对农民工的待遇做出了明确规定。其中包括:农民工实行计件劳务费,装卸定额与正式工一样,多劳多得,每月装卸公司计算出每一名农民工的劳务费,在各装卸队公开工时分配、考核奖罚情况,每月17日前支付给各劳务输出基地。同时,青岛港明确要求,要按月及时足额发放农民工的工资和加班费,不得随意拖欠、截留、挪用、克扣、套取和滥罚款。
青岛港还为农民工设立了荣誉称号激励奖、全勤激励奖和积累贡献奖等名目繁多的奖项。其中,积累贡献奖规定,农民工在港工作满2年,每年奖励100元;工作满3年,每年奖励200元;以此类推,工龄每增加一年,积累贡献奖就增加100元。
在这些制度的共同作用下,青岛港5000多名农民工2005年的人均工资高达19416元,大大高出了青岛市在岗职工的平均工资收入15626元。在西港公司一个农民工班组2月份的工资列表中,记者看到,最多的一个月挣了3641.90元,最少的也有2398.90元。
在保障农民工工资的同时,青岛港还积极探索使农民工参加社会保障的路子。他们按照一定标准支付给劳务输出基地,由基地在当地为农民工支付工伤保险和大病统筹费用。
对于表现优秀的农民工,青岛港更是在各项政策上给予倾斜,使他们每年又可提高近9000元的收入。同时,农民工们还可享受节日物品、生日蛋糕、带薪休养和健康查体等待遇,并可参加技术工人资格考核,享受技术工人岗位激励奖等等一系列津贴。如果取得技师资格,他们的户口还可以转到青岛市。
在青岛港,农民工体验到家的温暖
对于农民工,青岛港不仅让他们过上富足的生活,而且还把他们当作是港口大家庭的成员,在全港营造出关爱农民工的浓厚氛围。
前港公司门机队门机一班农民工丁九彬春节前母亲病重,家中多次打电话催促他回家,但他考虑到春节生产会战任务繁重,一直隐瞒未讲。直到母亲病故,他才向队里请假回家。得知此事的门机队队长邱增启,立即自掏腰包帮他买了车票,并组织全队捐助了慰问金。为此,丁九彬这个七尺男儿流下了热泪。
这件事发生在邱增启身上绝非偶然。为了防止农民工受到歧视,邱增启在队里宣布,凡是有侵犯农民工权益的,都要举报给他,他自己出3000元奖励举报人。
事实上,视农民工为亲人早已成为青岛港广大干部职工的共识。
在政治上,青岛港对待农民工与正式工一样,在各劳务输出基地驻港办都成立了党、团组织,到目前为止,已有一百多名农民加入了党、团组织。在每年年终总评中,集团还设立了“十佳农民承包工”奖项,让农民工同劳模、优秀党员一样上台领奖。
在感情上,青岛港各级领导经常到农民工宿舍问寒问暖,每逢春节,就会给每名农民工家庭发一封慰问信并寄去慰问金。除夕夜,各级领导和农民工一起吃年夜饭。农民工在青岛港正月十五有元宵,清明节有鸡蛋,端午节有粽子,八月十五有月饼和水果。今年,集团还为坚持港口生产的农民工发放了春节聚餐慰问金,并派专人将农民工的年终奖金送到他们的父母妻儿手中。
在生活上,青岛港想方设法关心体贴农民工,消除他们的后顾之忧。集团对农民工宿舍进行改造,设立了食堂。为了让农民工工作得更加安心,集团还规定,在信号工、炊事工、宾馆酒店服务员等岗位需要招工的,优先安排在岗农民工的家属,从而解决了农民工夫妇两地分居的问题。
在青岛港,农民工成长为产业工人受之以鱼,不如授之以渔。
随着港口设施装备的更新换代和信息化建设的不断深入,港口业务对知识的要求越来越高。在这样的大背景下,青岛港通过各种培训活动,不断提升农民工的素质和能力,使他们成长为支持港口可持续发展的产业工人。
青岛港把事关农民工生命安全的安全培训教育工作放在首位。对在岗的农民工,每年要进行3天的全脱产培训。对新入港的农民工必须进行“三级”安全培训,即公司级安全培训1周、队级安全教育3天、班级安全教育2天。青岛港还对农民工进行3天的军训,培养他们的组织纪律性。
与此同时,根据每个人的特点,青岛港狠抓农民工的技能培训。各基层队专门开设“学习房”,每天抽出1-2小时,一天一个新课题,由队长把港口装卸工艺以及装卸经验传授给大家。
为了鼓励农民工提升自身技能,青岛港在农民工中实行了技术工人资格考核,考核合格并取得证书者,按规定发放技术工人技能津贴和考工补贴。
集团的各种措施激发了农民工的学习热情。仅2005年,青岛港取得市级职业资格证书的农民工就达134人。在青岛港,近500名农民工练就了自己的岗位“绝活”,集团涌现出了“进军灌包”、“万年速装”、“召利全能”和“丰伍平车”四个由农民工创造的集团员工品牌。
此外,一些业绩出色的农民工更是走上了管理岗位,管起了城市工。在青岛港,现在已经有9名农民工当上了副队长,约300名农民工当上了班长、副班长。 本报记者戚一川
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