3月份以来，临沂市人事局连续邀请德国葡萄专家格雷斯先生、日本农林专家末永武雄先生等9位外国专家到该市进行技术指导。同时，有10余家县、乡民营企业申请建立“毕业生就业实践基地”，为企业发展储备人才。近几年来，该市以引进国外智力和毕业生就业实践基地为“两翼”，盘活农业经济资源，畅通民营企业选才 渠道，推动当地农村经济的快速发展。

　  突出引智重点以新技术、新项目盘活农业资源

　　据介绍，近几年来，临沂市积极把引智重心向急需智力项目支持的农业和农村倾斜，大力提高农产品的技术含量，优化农业产业结构。截至目前，全市共实施农业引智项目87项，从日本、德国、澳大利亚、以色列、法国等国家聘请蔬菜、林果、水稻、花卉等方面的专家100余人，引进欧洲优质葡萄、澳大利亚苹果新品种“粉红佳人”、日本优质板栗品种“国见”等300余个新品种，组织实施国家和省级农业引智成果示范推广项目15个，推广新品种、新技术50余个，推广面积50万亩。

　　着眼农村需求，引进国外新品种、新技术是临沂市引智的重点。临沂市原生果树资源丰富，特别是中北部山区的苹果、梨、山楂、柿、板栗等资源种类众多，是国家重点资源区域。该市人事部门与市果茶技术推广服务中心紧密合作，同日本、美国、德国等国家的专家组织建立了良好的关系，多渠道从国外引进国茶优良品种，丰富了果茶品种资源，为农业结构调整打下了良好的品种基础。其中“美国日本黄桃良种示范推广”项目，先后从日本、美国科研机构、苗木繁育单位及国内科研机构引进了金童系列、日本罐桃系列、耐克德系列黄肉桃等12个优良品种，并在兰山、莒南、费县、平邑建立示范园20个，栽培面积6000亩，举办培训班86期，培训果农2万余人，使项目区的果农基本掌握了黄桃生产的关键技术。在示范园区的带动下，临沂市果品的产量和质量实现了新的突破，在国际市场上的竞争力大幅度提高。

　　日前，留日博士、日本自然农法研究开发中心副会长徐会连先生投资100万元在临沂市创办了“临沂益康有机农业科技园有限公司”，并很快研发出高科技生物产品EM(有效微生物群)活性溶液，年产量可达1000吨，年产值1200万元，效益800万元。该市郯城县银杏资源丰富，提高银杏加工技术，增加产品附加值，是做大做强银杏产业所面临的紧迫课题。他们及时聘请德国制药专家乔治·波尔先生到郯城山东仁和制药有限公司进行银杏叶萃取工艺指导，仅投资3万元就实现了冷沉设备改造，并对原料、浸泡、冷沉、交换柱等环节进行了工艺改进，形成了一套较成熟的生产工艺，产品质量大幅度提高。目前，郯城县有关企业已与西班牙、法国、意大利等国的银杏叶加工商初步达成出口协议。

　　同时，临沂市还认真筛选推荐国外专家，积极实施有发展潜力的引智项目，积极推广引智成果，已经有部分项目取得较好的成效，成为该市农业经济发展的新亮点。由郯城县农垦集团有限公司承担的“日本逆V字水稻栽培技术示范推广”项目，以稳长、抗逆、高产、低耗、增效等特点，明显优于传统水稻栽培技术，一般每亩可节本增效70余元，具有广泛的推广应用价值。目前，该技术在临沂已推广10万余亩， 累计取得直接经济效益1000万元。同时，由苍山县蔬菜发展管理局组织实施的“国外名优蔬菜品种示范推广”项目也取得了良好效果。

　　在引进国外智力工作中，临沂市尊重专家、善待专家，努力做好“三个到位”，即工作人员到位、生活服务到位、感情沟通到位，营造了服务暖人、诚意感人、事业留人的招商引智环境，使外国专家感到工作顺心、生活舒心，以无形的感情投资，求得有形的招商引智效益。同时，注重做好对专家的宣传推荐和鼓励表彰工作，先后出台了《关于加强引进国外智力工作的意见》、《关于设立“沂蒙友谊奖”的暂行规定》等一系列文件，在全省率先设立了市一级外国专家表彰奖项“沂蒙友谊奖”，每两年评选一次，目前已开展了两次评选活动，有20名外国专家获得了“沂蒙友谊奖”，调动了外国专家在临沂工作的积极性。

    建立实践基地 为新农村建设输送、储备人才

　　临沂市通过建立大中专毕业生就业实践基地，积极鼓励大中专毕业生面向广大农村和基层企事业单位就业，为新农村建设注入了新的活力。目前，全市各县区已建立“毕业生就业实践基地”49个，涉及机械、食品、商业、物流、电子、卫生等10多个行业，有2000余名毕业生进入实践基地，扎根基层贡献才智、建功立业。

　　实践基地为县、乡民营企业输送了大量储备人才。农村企业大多是中小型民营企业，缺信息，缺人才，缺技术，引进人才难。临沂市通过实践基地为民营中、小型企业输送毕业生，优化了企业的技术人才结构，有些民营企业已初步形成了自己的“人才储备库”。郯城县德兴食品厂近年来通过实践基地培养选拔人才，已有4名毕业生成为中层骨干，10余人成为技术能手，该企业去年底被山东省科技厅命名为“高新技术企业”。苍山县宝庆超市有限公司等企业，积极采纳毕业生们的建议，先后引进和加强了信息化管理，管理体系、产品质量以及自动化水平都有了不同程度的提高，成为当地颇具发展潜力的龙头企业。

　　实践基地以灵活的用人机制，宽松的政策环境，为毕业生发挥聪明才智、促进民营经济发展搭建了广阔的舞台。

　　毕业于山东工业大学的王德军，2003年应聘到苍山县工程机械配件厂，一年后被任命为副厂长，分管技术设计及新产品开发。2005年自行设计与开发的CY08“沂蒙牌”农用铲车实现批量生产，市场销售形势良好，预计每年给企业增加近2000万元的销售收入。去年毕业于山东农业大学生物专业的王日涛，在正航食品公司实践中，解决了饼干表层粗糙的技术难题，大大提高了产品质量，今年公司让他全面负责抚顺分公司的技术工作。经初步统计，近年来进入实践基地锻炼的毕业生，已有20%成为单位的骨干力量，在推动县、乡民营企业技术进步，提升企业管理水平，加快企业发展中发挥着重要的作用。

    发挥服务指导作用 为农村经济铺设发展的快车道

　　临沂市各级人事部门充分发挥公共服务职能，加强服务指导，努力提高毕业生就业实践基地建设的质量，确保引智渠道的畅通。

　　临沂市各级人事部门本着对毕业生高度负责的态度，在就业实践基地的设立上，指导各县区建立了49个毕业生就业实践基地。如鲁洲集团、正航食品公司、费县银光集团等企业，在全省乃至全国同行业中处于领先位置，是临沂市的支柱企业，具有较大影响。这些企业都高度重视科技创新，高度重视人才的引进、培养与使用，能为毕业生提高素质、增强能力、发挥聪明才智创造良好的环境。

　　目前，临沂市所有设立实践基地的单位都严格执行《劳动法》，对愿意参加就业实践锻炼的毕业生，人事部门免费办理一切手续，并根据实践基地的用人计划，分批次采取灵活多样的方式介绍、推荐到实践基地参加就业前锻炼。

　　锻炼实践期间，毕业生的个人档案由人事部门人才交流服务中心免费代管，毕业生转正定级、职称评聘、人事档案等方面实行免费代理。同时明确规定，在实习期间被实践单位正式录(聘)用的，在该单位的实习期可以作为工龄计算。通过这些措施，解除了毕业生的后顾之忧，为他们积极投身实践创造了良好环境。毕业生进入实践基地前，与用人单位签订一式三份《实践协议书》，并由人事部门鉴证。锻炼时间一般为3至6个月，锻炼学习期间，实践基地负责提供毕业生必要的工作、生活条件，以不低于本地最低工资标准发放生活补贴。为了吸引和留住优秀毕业生，实践基地坚持用待遇留人、用事业留人、用感情留人，在岗位设置、工资福利、学习培训、保险保障、住房、提拔使用等方面出台了很多优惠政策，充分调动了毕业生的工作积极性、主动性和创造性。中国人事报记者 张永强

责任编辑：屠筱茵