青岛市唯一的全国发展改革试点镇、唯一的全国文明镇、唯一的全国创建文明小城镇示范点、唯一的全国出口创汇十强镇———曾创造了四个“国字号”的胶州市李哥庄镇，有责任、有实力也有能力在社会主义新农村建设中走 在前沿。

    “以率先发展的成果富裕农村，让和谐文明的新风吹遍农村，把现代城市设施移植到农村，这是李哥庄镇在新农村建设中长期实施的三大工程。”李哥庄镇党委书记冷建云如此描画李哥庄建设的方略和走向。

    试点镇的气魄

    2005年，国家发改委从原国务院体改办确定的287家综合改革试点镇中重新评选出118家，列为第一批全国发展改革试点小城镇。李哥庄镇名列其中，且为青岛市唯一的试点镇。

    去年以来，该镇用近一年的时间进行规划、论证，制定出了未来5年内全面实现“3488”和“一十百”的奋斗目标。即实现地方财政收入3亿元、固定资产投资40亿元以上、地方生产总值80亿元以上、出口创汇8亿美元以上，把李哥庄镇逐步建成外向型经济发达、社会文明、环境优美、功能齐全、特色鲜明的现代化小城市，成为青岛第一镇、山东十强镇、全国百强镇。

    ———打造新平台。“要进入全国百强镇前列，经济发展是关键，经济发展平台是基础。”深谙市场经济规则的李哥庄镇决策者们对此深信不疑。

    虽然，李哥庄镇早在十几年前就成为“山东省出口创汇状元镇”，但善于挑战自我的李哥庄镇党委、政府一班人，却以超前眼光敏锐地发现了经济进一步跃升的瓶颈：李哥庄镇项目布点比较分散，没有一个设施齐全、功能完善的高档次、专业性的经济发展平台。

    经反复论证，李哥庄镇将会对现有园区进行重新规划、整合，设立一个占地20平方公里的青岛大沽河工业聚集地，为实现经济跨越式发展提供更加广阔的支撑平台。

    据悉，工业聚集地将详细规划为五个区中园，区中园实行专业化发展，创办为各具特色的专业园区。整个工业区建成后，将进一步加速与青岛市重点发展的四大基地和六大产业集群的对接。有规划专家评论说，青岛大沽河工业区的设立，是李哥庄镇顺应国际资本基地化、区域化流动的新趋势的得力之举。

    ———培植大产业。要实现新的跨越，必须加快培植产业集群。近年来，李哥庄镇乘改革之机、得开放之势，优先发展、培育了200多家外资企业、500多家内资和民营企业，聚集了包括500世界强拉法基在内的一批知名企业。

    李哥庄镇将会紧紧把握这一发展机遇，从全镇筛选一批税收贡献大、拉动能力强、科技含量高的优强企业，加大培植、扶持力度，延伸产业链条，尽快培植起以投资8亿元的青岛海源合金新材料项目为龙头的年产值过百亿元的新材料产业基地。届时，李哥庄镇将形成新材料、人首（手）产品生产基地、木制品生产基地和食品加工四大产业基地。

    文明镇的决策

    被授予首批“全国文明镇”荣誉称号，让李哥庄镇站在了一个新的起点上。让文明之风遍乡村，让农民素质大提高，这是该镇今后要做的又一篇大文章。

    ———“社保”无缝覆盖。仓廪实而知荣辱，文明需要一定的社会保障来维护。

    在工业化突破发展、城市化进程不断深化的过程中，为保证农民失地不失利、失地不失业、失业有保障，李哥庄镇在实现农村合作医疗保险的基础上，即将全面启动农村养老保险、农村最低生活保障和五保老人集中供养三项工程，争取五年内，使社会保障实现“四保”。

    据悉，他们将把民政、慈善、卫生、教育、残联等部门整合，成立社会救助中心，对弱势群体统一救助。并将通过三个梯队的层次递进，到2010年，全面实施农村养老保险制度。经济发达的第一梯队，对成为产业工人的农民，通过协调企业出资或企业、个人共同出资等办法，于2007年底前为务工农民缴纳养老保险，对其他农民实行由村集体出资或村庄、个人共同出资的办法予以同期参保，并全部推行土地入股分红，其他梯队紧跟其后，实现人人有保障、户户都安居、村村都富裕，推进社会保障向社会福利转变。

    如今，一个“老有所养、病有所医、贫有所助”的社会保障体系在李哥庄镇已经初步形成。

    ———村村“四有”工程。“干事创业善良为本，求学持家勤俭是经”……漫步在李哥庄镇村庄的文明一条街上，你会发现，这里的墙壁会“说话”。

    在新一轮文明塑造工程中，他们将建设一处高档次的集文化、体育设施于一体的文体活动中心，各村建设好文化大院、家长学校和高水准的文明一条街，力争五年内实现村村有文化大院、村村有家长学校、村村有文明一条街、村村有丰富多彩的文明活动的“四有工程”。

    ———培养“五型”农民。新农村的农民应该什么样？

    李哥庄镇的答案是：把农民教育成学习型、技能型、守法型、创业型、文明型的“五型”农民，传统农民变为现代市民。

    优美镇的魅力

    功能齐全的新城区，风景秀丽的生态公园，鸟语花香的村民居住区……在党委书记冷建云的描述下，一幅新李哥庄的崭新画卷展现在世人面前。

    ———开辟新城区。出门有公交、购物有超市、居住有楼房、娱乐有场所……这是李哥庄镇的真实写照。

    正当人们把艳羡的目光投向李哥庄镇的时候，李哥庄镇的决策者们却把目标放在了建设新城区，开辟新的发展空间上。目前，新城区的道路工程早已动工建设，施工现场酣战正急！

    李哥庄镇的新城区总占地1.28平方公里，包括服务中心、教育卫生区、住宅区、商业区四大功能区。按照规划，到2008年，将会全面完成新城区130万平方米的开发建设任务。

    届时，李哥庄镇的城镇形象将会全面提升，群众居住档次、生活品位将逐步提高！用不了多久，大沽河畔上将崛起一个功能齐全、配套完善、特色鲜明的新城区！

    ———建生态公园。东南毗邻风光秀丽的胶州湾，东北紧靠青岛的水源地“棘洪滩水库”，东环桃源河、小辛河等自然流域，西依青岛的母亲河“大沽河”，宽度百米的大沽河两岸林带环绕镇区……这是大自然赠予李哥庄的宝贵财富。

    一是围绕生态湿地做文章，重点开发建设1万亩的桃园河原始生态湿地公园，建成“水系－苇荡－园艺”的景观结构，形成“七十二条沟、七十二个潭、七十二片芦苇、七十二条船”的旅游景观；二是围绕和依托充沛的水资源和点线结合的生态林带，重点建设好以金河湾休闲度假社区、七彩大堤、沽河蓝带和双京－东小埠河谷密林休闲景区为主要景观结构的大沽河风光旅游度假区，建设好以香槐古园等景观结构为主的观光植物园，构建起“四面有水、城在林中”的自然景观；点与面的结合，动与静的交融……呈现在我们面前的将是幽美无比的旅游胜地！

    ———农民住新区。2001年，陈家埠了村1000多万元在镇区建设了现代化楼房新村，拉开了“农民进城”的序幕。目前，共有3个村庄整体搬迁到镇驻地，迁移5000多人口。

    人口向城镇聚集是城市化进程不可或缺的内容。该镇规划，用3年的时间把5个边远村庄整体搬迁到镇驻地。目前，这一计划正在有条不紊地进行着，第一个搬迁的桃园村正在准备建设中。

    在偏远村庄有序搬迁的同时，冷建云以其独特的眼光发现了一个大问题：农村传统的“拆旧房、盖新房”的房居模式，大大增加了农民的负担。于是决定：从今年起，李哥庄镇将以管区为单位，集中规划建设8个楼房住宅集中区，按“就近搬迁、集中居住、统一管理”的原则，有序引导农民以旧换新、集中入住楼房，对旧村根据需要统一拆除。到2010年力争村村有楼房小区，彻底改变农民群众“拆旧房盖新房”的传统房居模式。

    推窗见绿茵，开门闻花香，村民变成了居民，村庄变成了城市，农民改变了环境，环境也改变着农民……学勇法文雪山振华