“近来野广告又明显增多了,说它疯狂都不为过。去年这时候就没这么多。”某专业清理公司的武亮(化名)说。日前,记者在济南市“牛皮癣重灾区”调查发现,仅张贴的野广告,平均每天就要清理大约7000张。而为“治癣”启用的“呼死你”系统,顶不住“牛皮癣”攻势,现在已经悄然暂停使用。
“牛皮癣
”为何这样难治呢?
城市“牛皮癣”无孔不入
英雄山西路今年2月份刚刚垒起一面墙,结果不到半月工夫就被喷涂满了办假证的号码;六里山南路附近一面诗配画墙体被各种野广告涂得面目全非……如今,在我市大街小巷里,车站牌、广告牌、垃圾箱、灯柱、墙壁、地面,甚至商店的卷帘门、私家车上,都有“牛皮癣”的踪影。
泉城广场、制革街、天桥附近是市民公认的“牛皮癣重灾区”。这里的公交车站牌、广告牌、灯柱等,都成了“牛皮癣”袭击的目标,记者在几处公交站牌前数了数,少则十几张,多则几十张。
据济南市城市管理行政执法局统计,现在全市每天清理的“牛皮癣”在7000张左右。
在趵突泉南门,一位清理“牛皮癣”的女环卫工人告诉记者,他们每天晚上八九点钟清理完小广告,第二天早上又冒出来了,旧的还没来得及除掉又被新的覆盖上。
“呼死你”无奈暂停使用
2004年8月,当野广告克星——“呼死你”刚刚启用的时候,人们都对其报以热切期待,甚至以为野广告会就此败下阵来,很快就会从我市大街小巷中消失。然而,事实并非人们想象的那样乐观。记者日前在采访中了解到,“呼死你”现已暂停使用。
据市城管执法局督察大队介绍,近一段时间以来,随着人们对电信业务的熟悉,“呼死你”已经越来越不起作用。制癣者的新号不断变化,“呼死你”只能在某一时段对某一批电话号码集中呼叫,做不到24小时对所有小广告号码不间断呼叫。有些乱贴乱画的不法分子为了逃避处罚,经常办理呼叫转移,将号码转移到一些无辜市民的电话上。
种种无奈之中,“呼死你”只得黯然隐退。
多管齐下难治“牛皮癣”
“那些贴小广告的人年龄都不大,他们一般早上、中午或者晚上来贴,有时候抓住他们了,也拿他们没办法。只能没收小广告!”天桥区环卫工人丁师傅说。
据环卫部门有关负责人介绍,像果皮箱等环卫设施上面的“牛皮癣”由环卫工人清理,而公交车站牌、路灯上面的野广告则不在环卫部门的职责范围内。
然而,清理只能去表,却无法治本。迄今为止,对查处野广告具有唯一执法权的城管执法部门,给出的回答也颇显无奈:“因为没有法律条文的约束,现在我们即使逮住这些贴野广告的,也是很快就放人,没办法顺藤摸瓜找到幕后操纵者。”
专家呼吁:尽快立项研究
山东大学社会工作专业的教授高鉴国认为,城市“牛皮癣”是一个严肃的社会现象,它的出现与社会经济发展状况有关,尤其是一些办证、招聘、高价收药的野广告,之所以有日渐增多的趋势,关键问题在于这些广告很有市场。
因此,他建议政府部门加大治理和管理力度,在争取立法管制野广告的同时,尽快立项研究,追出其“根源”,找出根治良方。
面对“疯长”的“牛皮癣”,我市城管执法部门表示,还将调试升级“呼死你”系统,并考虑对野广告张贴、喷涂者的查处进行市场化运作,向一些大公司、企业下放野广告处罚权,严厉打击乱贴乱画者。
(记者 祝田园 见习记者 李栋印实习生 张琛 王娟 陈静)
责任编辑:屠筱茵