“小渔村”变成大社区

　　这里曾是一片沃野，但如今，已无半点农村的影子，村民完全变成了市民。

　　“社会主义新农村采访团”走进莱山区黄海社区后，看到的是现代化的智能小区、林立的高层建筑，是一个已经完全融入城市的樗岚
村。“在城市化过程中，我们已经从农村变为城市，从村民变为市民，是许多面临城市化的城中村、城郊村发展的一个缩影。”原樗岚村、现黄海社区党支部副书记程广力说。

　　目前，莱山区樗岚村、石沟屯、迟家等北部沿海7个村庄，已经结合旧村改造先后完成了居住小区化改造。高标准的建设水平，不但使百姓的居住环境明显改善，而且成为烟台市的一大亮点。他们还发挥靠海的优势，建成完善了黄海游乐城、凤凰山、滨海观光路等旅游风景区，发展以旅游观光、避暑休闲、垂钓娱乐为重点的旅游经济。

　　“俺家祖祖辈辈都住在村里，靠打渔为生，几年前我争取到市里的一家公司上班，感觉进城就是不一样，现在村里变成了城市，我又回来了。”居民王永乐这样形容农村的蜕变。现在，他和父母住上了小高层，住着一处180平方米的大房子，从阳台上俯瞰，蔚蓝的大海、繁华的街道一览无余，他们的生活方式也彻底改变，从村民变成了市民。

　　思路：城市化是经济发展的一个必然过程，而莱山区作为烟台新城区，新农村建设有个比较明显的特点，从地域位置看，这里是烟台市区的组成部分，一部分处在城市规划区内，另一部分处在城市近郊。借助于这一区位优势，使城中村、园中村尽快地实现城市化，黄海社区是一个典范。

　　村里崛起工业园

　　车子一驶入于家滩，一排排整齐的厂房出现在面前，到处是穿着制服的工人。

　　“现在村里大部分农民都在工厂打工，每年村里的厂房租金收入600万元，村民的养老、医疗等有了保障，这一切都得益于工业化发展。”于家滩社区支部书记于敬源说。

　　莱山区原本农业比重比较大，推进城市化，必须从推进工业化着手，通过工业化带动三产的发展，进而快速膨胀城市经济主体，以工业化带动城市化。2001年，于家滩结合自身实际，开发建设了工业园区，现已建设标准厂房4万多平方米，截至目前，共有12家外资企业、3家内资企业落户，总投资将近1亿元。

　　为进一步增加集体和村民收入，加快工业化带动城市化的步伐，村里与村民共同出资，成立了一家包装公司，吸纳了大量的农村富余劳动力，使村民变成工人。工业得到了发展，于家滩加快了旧村改造步伐，新建了2万平方米的居民自住楼，改造社区环境，通过工业化走上了城市化道路。

　　思路：推进农村城市化，首要是加快发展二三产业，只有二三产业发展了，才能增强区域经济实力，为城市化打下基础，才能创造更多的就业机会，促进农村劳动力的转移。目前，莱山区每年引进的工业项目在200个左右，引进资金20亿元以上，全区规模以上工业企业已由建区初的6家发展到了211家，工业经济连续多年保持了30%以上的增长速度。这种变化为农村劳动力向非农产业转移和农民增收打下了基础，于家滩的成功经验正好说明了这一点。

　　五百万元“埋”入地下

　　一路上塔吊林立，工地上传来机器的阵阵轰鸣，在莱山镇河北村，旧村改造正在摧枯拉朽地进行。

　　河北村是莱山镇驻地，全村共800多人，2000多人口，今年被确定为新农村建设试点村。

　　“为了将来的城市化，我们把580万‘埋’在了地下。”莱山镇党委书记李金涛说。“埋”在地下的钱，是指为保证城市化配套设施不落后铺设的地下排污管道。

　　目前，河北村旧村改造用地44公顷，总建筑面积24万平方米，并确立了新农村建设的重点工程。首先改造政府大街，修建镇中心广场，动工为广大驻地居民建设一个集休闲、娱乐、健身为一体的活动场所，规划建设居住小区，让村民集中居住。同时，对14个村的城市化建设提前作好规划。

　　思路：新农村建设中，要对镇驻地中心村和周边重点村进行重点规划建设，搞好农村集中居住点规划建设，按照现代化城市的建设标准，完善办公、居住、服务、娱乐等配套功能，增强小城镇的聚集力和辐射力，带动农村的发展和繁荣，为将来的城市化打好基础。 　　(记者王晓 通讯员隋松臣 唐磊)

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