2005年，胶州外贸出口总值突破20亿美元，稳居青岛郊区五市、全省县级市首位。市委书记李皓认为，这成果来之不易，在出口退税压力加大的情况下，胶州始终坚持利用好国际国内两个市场、两种资源，始终没有动摇发展外向型经济的决心和信心，始终没有停下引进优质外资的脚步。

　　2004年至2005年上半年，国家调 整了出口退税政策，地方负担25％的退税。这意味着出口越多退税越多，地方财政收入也就越少。2004年胶州市地方财政收入才8亿元，退税额就高达1.4亿元。怎么办？是继续扩大出口总量，还是点刹车甚至急刹车？

　　在还不知道国家政策能否调整、面临巨大退税巨大压力的情况下，胶州主要领导毅然做出决策：在加快引进内销型企业弥补退税缺口的情况下，继续引进那些科技含量高、附加值高的大高新项目。

　　现有外资企业的增资扩产，减少了前期洽谈、谈判、签约的周折，很快就可以投产见效。无论出口退税政策怎么调整，胶州始终态度鲜明：支持、鼓励、帮助增资扩产。“山东出口创汇状元镇”———李哥庄镇拥有外资企业150多家。2004年该镇财政收入4360万元，退税达到750万元。副镇长张旭东告诉我们，不但按照规定及时为企业退税，而且还帮助外资企业解决了增资过程中的用地、用电等具体困难。1月10日记者看到，青岛夫永塑料制品有限公司的新建厂房已经高高矗立在李哥庄镇工业园。公司经理赵义衍说：“当初上项目害怕出口影响镇财政，想往后缓一缓。可是和镇领导商量时，镇领导非常痛快，还以最快的速度办理了各项手续！”据介绍，增资2000万美元新建厂房后，该企业年出口创汇能力翻了一番多，从1300万美元“涨”到了2700万美元。

　　回顾2005年，胶州增资扩产的外资企业比比皆是：

　　青岛昌新鞋业有限公司增资2500万美元，扩建厂房17856平方米，新上高档耐克鞋生产线11条，目前资金全部到位。伴随着昌新的这第八次增资，目前该公司总投资达6004万美元，是建厂之初投资额的14.3倍；

　　青岛中集集团公司把拥有世界级研发中心、全球规模最大的特种冷藏箱制造公司建在了胶州，出口创汇从最初0.44亿美元激增到2005年的2.75亿美元。

　　青岛西树木业有限公司增资1000万美元，青岛丰昌制帽有限公司增资900万美元……2005年，全市67家外资企业实现增资7925万美元。

　　与此同时，胶州市在引进大型外资企业上也取得了历史性的突破。总投资额达4000万美元、在韩国具有代表性的综合家电制品制造公司———青岛信一机电有限公司从洽谈到投产仅用了4个多月的时间。产品全部销往国外，年出口创汇6000万美元左右。为帮助企业解决在生产经营中遇到的各种困难和问题，2005年5月9日，胶州市委书记李皓召集财政、外经局、城乡建设等部门单位的主要负责同志来到公司现场办公。公司董事长朴达淳感激地说：“信一将努力把配套企业介绍到这里来，实现企业和政府的双赢，为地方政府做出贡献。”

　　民营企业也在扩大对外贸易中承担着重要角色。青岛市百强民营企业、全国针织出口百强企业——青岛衣东纺织服装有限公司是创汇群体中的一个代表者。“衣东纺织”从大学院校招聘了100多名科研技术人员，在厂区投资1200万元新建2万平方米的厂房，购进高档漂染设备，增资建设化验室、样板室，在开发尖端布料上下气力，分享更多国际市场的大蛋糕。在技术、营销网络走在亚洲前列的“联谊地板”的木地板卖到了日本、东南亚等地，今年出口创汇达到了1000万美元。目前正在与世界上最大木地板生产厂家美国阿姆斯壮公司洽谈合资事宜。

　　目前，胶州已经有258家民营企业拥有自营进出口权，占全市出口型企业的一半左右。30家重点企业2005年实现出口9.76亿美元。

    梁学勇 赵法文 刘洁