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| 主持人 |
治安管理涉及到社会生活的方方面面,从下月1日开始，《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式施行，实行19年的《治安管理处罚条例》将同时废止。
新法扩大适用范围，增加了上百种种违法行为，主要有：拒不执行政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的；扰乱大型群众性活动秩序的；发送淫秽、侮辱、恐吓信息干扰他人正常生活的；投放虚假的危险物质扰乱公共秩序的；以虚假身份招摇撞骗的；煽动、策划非法集会，游行、示威，不听劝阻的；以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的；违反房屋出租管理规定的；制造噪音或者以其他方式干扰邻里生活的；公众活动的场所违反安全管理规定的；破坏互联网及计算机信息系统的；在公共场所拉客招嫖的；故意干扰无线电业务的；饲养动物干扰他人正常生活的等。
对新法您有什么需要了解的问题，种种关于新法的看法、疑惑，可以网上交流。今天（20日）下午，早报邀请市公安局法制处有关负责人做客青岛新闻网（www.qingdaonews.com），与市民一起聊一聊即将施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》，时间是今天下午3时到4时。
您现在即可以提交发言。
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| 主持人 |
各位网友下午好，今天邀请的嘉宾已经来到现场，欢迎广大网友踊跃提问。
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| 宁静很远 |
最近台东一些地方一些乞丐非常可恶，一直缠着你，不给钱就不走，这种事公安机关管不管？ |
| 法制处 |
根据《治安管理处罚法》第四十一条第二款规定：反复纠缠，强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处五日以下拘留或者警告。
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| 留言板 |
出租房租必须要登记承租人的身份吗？能否详细介绍一下，具体该怎么办呢？ |
| 法制处 |
房屋出租人不能只行使权利，不履行义务。近年来，随着城市人口的不断增加，出租房屋的市场需求越来越大，但对出租房屋的问题仍存在许多问题，由此引发了许多社会治安问题，为加强出租房屋管理，《治安管理处罚法》第57条规定，房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处200元以上，500元以下罚款。房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，处200元以上，500元以下罚款，情节严重的，处5日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
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| 留言板 |
小区内 不少住户有养狗的，咬了人，怎么办？ |
| 法制处 |
《汉安管理处罚法》第七十五条规定： 饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。
驱使动物伤害他人的，依照本法四十三条第一款的规定处罚。
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| 留言板 |
请问，朋友间发给黄段子，你们也要查处吗？ |
| 法制处 |
多次发送淫秽，侮辱，恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。这里发送淫秽信息构成违反治安管理的行为，有两个前提条件（１）必须是多次。（２）信息接受人必须感到自己的正常生活受了干扰，且经公安机关查证确实受到了干扰。
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| 我素我行 |
今天看报纸说，对处罚不服的可以直接打官司，不知是如何规定的？ |
| 法制处 |
《治安管理处罚法》第102条规定，被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，根据《行政诉讼法》第39条的规定，当事人因不服治安管理处罚决定，直接向人民法院提起行政诉讼的，应当在知道做出该处罚决定之日起三个月内提出。但是，如果当事人因不服治安管理处罚决定而申请行政复议，并对行政复议决定不服的，则应当在收到复议决定书之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。
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| jana |
新疆人利用未成年小孩偷盗，就是被抓也没事，导致马路上小偷泛滥，新治安处理处罚法对这方面有新的解决方按吗？ |
| 法制处 |
未成年人从事违法行为的问题，新《治安管理处罚法》从保护人权的角度，对未成年人的违法行为仍采取了教育为主的原则。
第十二条规定已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。
对于这一问题的解决，我们要采取综合治理的措施从根源上解决这些问题。前一段时间，我局开展了打击扒窃分子的专项行动，取得了明显的效果，目前台东行街的扒窃案件明显减少了。
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| kutakuta |
我的亲戚被公安机关行政拘留了,我想给他当保人,请问都有什么条件? |
| 法制处 |
在3月1日前，您仍应该根据治安管理处罚条例的相关规定，向公安机关提出申请。3月1日以后按照《治安管理处罚法》第108条规定：担保人应符合下列条件1、与本案无牵连；2、享有政治权利、人身自由未受到限制；3、在当地有常驻户口和固定场所；4、有能力履行担保义务。如果你符合上述4个条件就可以给他当担保人了。
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| 留言板 |
经常看到马路边上有男的站在那随地小便，晚上尤其多，这样的管不管？ |
| 嘉宾 |
您所提的问题应当属于市容环境范畴内的事项，应由其他部门予以查处。
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| 叶子叶 |
派出所可以把人扣多长时间？ |
| 法制处 |
对违反治安管理行为的人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。
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| 中泰报警 |
什么样的短信算扰民，广告算不算？ |
| 法制处 |
《治安管理处罚法》第42条（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的。你在这提到的信息属于其它信息，这里的其他信息是指过于频繁地或者在休息期间提供服务、商品的信息或者其他信息，可能干扰他人正常生活的。
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| 战神奥特曼 |
现狗患问题非常严重,有报道孕妇怕狗咬出门带棍子以防身,说明饲养动物干扰别人,已非常严重,请问这方面有没有更好的措施,再不要有这样事情发生! |
| 法制处 |
《治安管理处罚法》的规定，饲养动物干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的或者放任动物恐吓他人的处200元以上500以下罚款；驱使动物伤害他人的，以故意伤害他人身体处罚。如故意驱使犬只伤害孕妇，应当处10日以上，15日以下拘留，并处500元以上，1000元以下罚款。市民如遇此类问题可以向有关部门举报。
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| 留言板 |
请问，新法对管制刀具有什么规定？ |
| 嘉宾 |
非法携带枪支，弹药或者弩，匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者二百元以下罚款。
携带上述管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
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| 无偶有独 |
请问：对在校学生能否行政拘留？ |
| 嘉宾 |
在校学生有下列情形之一，依照治安管理处罚法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
（一）已满十四周岁不满十六周岁的；
（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；
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| miubiu |
听说，治安管理处罚法实施后，公安机关以后就不再调解案子了，请问是真的吗？ |
| 法制处 |
《治安管理处罚法》第9条规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理，经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚；经调解，未达成协议的或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起人民诉讼。调解的适用范围：1、必须是因民间纠纷引起的，是指发生在公民之间的民事权益纠纷，不包括法人之间及公民和法人之间的民事权益纠纷；2、必须是实施了打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的；3、必须是应当受到治安管理处罚的行为；4、必须双方当事人有愿意调解处理的真实意思表示，这是治安调解的前提；5、必须是公安机关认为可以调解处理的，治安调解一般为1次，必要时可增加1次，对两次调解不成或达成协议不履行的，当事人无权要求再予以调解，公安机关也不得再予以调解。
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| 留言板 |
我住在团岛，晚上经常有一些醉汉，新治安法对这些人的处理是怎么规定的？ |
| 嘉宾 |
醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。
醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身，财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。
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| 留言板 |
治安处罚，罚款多少钱可以申请听证。 |
| 法制处 |
《治安管理处罚法》规定，公安机关作出吊销许可证，以及处2000元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。
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| 小樱桃 |
我们小区前段时间被偷过多次，物业公司让我们业户集资出钱在围墙上架设电网。请问公安机关对此有什么规定？ |
| 嘉宾 |
根据治安处罚法规定未经批准，安装，使用电网的，或者安装，使用电网不符合安全规定的；处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
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| 靓雯雯 |
警察可以随便进入到老百姓的家里吗？ |
| 嘉宾 |
根据治安处罚法规定：警察检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。
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| ilovewyh |
我的手机最近经常受到一些骚扰短信，非常下流，我应该怎么办？ |
| 法制处 |
《治安管理处罚法》第42条第5项规定“多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的”处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。3月1日后受害人应详细记录受骚扰的情况，如将收到的短信或电话的时间、内容、骚扰人的情况等进行记录、保存或录音，作为证据保存好，并向公安机关报案。公安机关将立案查处，对确实违反治安管理处罚法的行为，公安机关会依法作出处理。
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| 我要我的幸福 |
派出所能否直接收罚款？ |
| 嘉宾 |
可以，根据治安管理处罚法的规定，在下列情况下人民警察可以当场收缴罚款：
（一）被处五十元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的；
（二）在边远，水上，交通不便地区，公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后，被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的；
（三）被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的。
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| 留言板 |
目前，青岛市区有多少宠物狗，警方对出现了狗咬人的情况以后怎么处理？ |
| 法制处 |
青岛市区目前防疫注册约有4万只宠物狗。
饲养动物干扰他人正常生活处警告，警告后不改正的或者放任动物恐吓他人的处200元以上500元以下罚款，驱使动物伤害身体的，依据《治安管理处罚法》伤害他人的规定处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款，如果造成伤害经鉴定在轻伤以上，则构成了故意伤害他人的犯罪，依照刑法规定予以处罚。
对养犬人非故意使犬只造成他人人身伤害或财产损失的，由犬只饲养人或者管理人承担民事责任，告知受害人对其提起民事诉讼。
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| 留言板 |
我邻居家养了一条大狗，每天乱叫，严重影响了我的正常生活！公安机关管不管？ |
| 法制处 |
《治安管理处罚法》第75条：饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。
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| kutakuta |
我的亲戚被公安机关行政拘留了，我想给他当担保人，请问都有什么条件？ |
| 嘉宾 |
按照《治安管理处罚法》第１０８条规定：担保人应符合下列条件
１，与本案无牵连；
２，享有政治权利，人身自由未受到限制；
３，在当地有常住户口和固定住所；
４，有能力履行担保义务。
如果你符合上述４个条件就可以给他当担保人了。
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| 主持人 |
今天的嘉宾在线到此结束，感谢网友的踊跃提问！新的《治安管理处罚法》实施在即，公安机关将采取有力措施，认真执行《治安管理处罚法》，也希望市民熟知法律，更好的保护自己的合法权益。
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