本报讯 昨天上午，市长夏耕主持召开市十三届人民政府第23次常务会议，研究了市十三届人大四次会议议案、询问、代表建议和市政协十届四次会议提案情况及办理意见，讨论并原则通过了政府有关规章。

　　会议先后听取了关于市十三届人大四次会议议案、询问、代表建议和市政协十届四次会议提案情况及办理意见 的汇报，关于“两会”期间市人大代表、政协委员对政府工作建议和意见情况的汇报，关于《青岛市企业国有资产监督管理暂行办法（草案）》的说明，《关于对城镇残疾人个体户参加基本养老保险和基本医疗保险给予适当补贴的暂行办法》的情况说明，并进行了认真讨论。

　　夏耕强调，今年是“十一五”规划的开局之年，我们不仅要大力推进经济社会发展，也要加快推进民主政治建设。如何看待和办理“两会”期间代表委员提出的议案、建议、提案等，关系到坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，关系到民主政治建设和党的先进性建设，关系到全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，关系到政府的执政为民理念和自身建设，必须引起各级政府及其部门的高度重视，一定要高标准、高质量、高效率地做好办理工作。

　　夏耕强调，人大代表和政协委员的议案、建议、提案，来自群众，来自基层，涉及社会生活的方方面面，是经过反复调查和深思熟虑提出来的，蕴藏着大量的社情民意，真实反映了人民群众的利益和愿望，也是对政府工作的殷切希望。认真办理好议案、建议、提案，不仅是尊重代表、委员的民主权利，也是各级政府的法定职责。首先要加强领导。每个有关部门和单位的“一把手”要高度重视，要摆上工作的重要日程，加大组织实施和推进的力度，抓好部署和督促检查。二是要明确责任。要对议案、建议、提案认真梳理，对代表委员反映问题的初衷和症结要找准，并落实到部门。凡是涉及两个及两个以上单位的，必须确定一个牵头责任部门，市政府有关负责同志具体协调。三是要提高质量。认真办理、件件有答复是最基本的要求，更重要的是要注重办理实效，要坚决克服“重答复、轻落实”的现象，对人代会确定的2件议案和20件议案转建议要认真落实好。办理中，要进一步转变作风，改进方法，做到有部署、有督促、有检查、有落实，做好与代表委员的沟通，提高透明度，使办理质量和效率有明显提高，落实率和满意率有明显提高，使办理工作让代表委员满意，让人民群众满意。

　　会议认为，为了更好地对国有资产实行监督管理，防止国有资产流失，促进国有资产保值增值，国家调整了国有资产监督管理模式，并在2003年发布了《企业国有资产监督管理暂行条例》，对国有资产监督管理部门的有关职责、权利、义务等做了规定。按照国家、省、市机构改革的要求，我市于2004年8月成立了市政府国资委，依法履行国有资产监督管理的出资人职责。我市的国有资产主要集中在企业，企业国有资产成为我市国有资产监督管理工作的重心。在这种情况下，制定《青岛市企业国有资产监督管理暂行办法》，成为现实工作的需要，成为贯彻落实国家有关法律法规的需要，成为企业国有资产监督管理改革探索的需要，是非常必要的。

　　会议认为，残疾人就业是残疾人实现自强自立、脱贫致富的重要途径，残疾人个体就业已经成为促进残疾人就业工作的重要方式。目前，全市有1600余名城镇残疾人从事个体经营，其中符合参加社会保险条件的有1000人左右。由于经营能力较弱，收入较低，大部分残疾人个体户无能力参加社会保险，参保率极低。为了加强残疾人个体从业工作，制定《关于对城镇残疾人个体户参加基本养老保险和基本医疗保险给予适当补贴的暂行办法》，是必要的。

　　会议要求，上述两件政府规章，在认真吸纳会议提出的意见、作进一步修改后，由市政府颁布实施。

　　部分市人大代表和市政协委员应邀列席了会议。

    （本报记者 王全力）