坚持以科学发展观统领全局 积极构建社会主义和谐社会

   &n bsp;本报讯昨日，省委副书记、市委书记杜世成先后到市南区、胶南市、黄岛区、即墨市代表团，与代表们一起认真审议了政府工作报告和“十一五”规划纲要（草案）。杜世成在讲话时强调，实现青岛更快更好地发展，要始终坚持坚定的政治方向，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，抓好发展这个第一要务，积极构建社会主义和谐社会，不断提高执政能力，建设更加繁荣、平安、文明的青岛。

    审议中，郄晋生、张大勇、姜杰等代表先后发言，围绕提高自主创新能力、构建和谐社会等方面提出了意见和建议，杜世成认真记录代表们的发言，不时与代表进行交流，并对各区市今后发展提出了要求和希望。

    杜世成指出，这次人代会不仅要总结我市去年的工作、部署今年的工作，更重要的是回顾“十五”、规划“十一五”，要通过全体代表的共同努力，形成一个很好的“十一五”规划纲要，成为青岛未来五年发展的奋斗纲领，把青岛带到一个更快更好发展的时期，动员全市人民为建设全国重点中心城市和世界知名特色城市而努力奋斗。

    杜世成强调，回顾“十五”时期我市经济社会发展，不仅要看到取得的成绩，更要看到成绩的取得依靠什么、还存在哪些问题，在此基础上进一步明确“十一五”时期青岛的发展方向。我们要清醒地认识到，“十五”时期巨大成就的取得是依靠党中央改革开放的路线、方针、政策和省委的正确领导，依靠全市人民的奋发努力和对政府工作的理解、支持，依靠全市各级领导干部的努力，依靠市第九次党代会和市十三届人民代表大会制定的正确目标、方向和战略措施。在肯定成绩的同时，还要从经济、政治、社会、文化的角度，看到当前我市发展存在的问题，如经济实力不够强、辐射半径不够大、社会功能不够健全、人民生活水平不够高，等等。我们必须在发展中更多地惠及人民群众，更好地调动起全市人民投身发展的主动性和积极性，使我市进入一个新的发展阶段。目前，我们要进一步加快老城区的改造，大力发展社会事业，进一步提高人民群众生活水平，让人民群众更多地享受到发展的成果。

    杜世成强调，“十一五”时期，我市在经济发展、城市功能布局和社会事业发展上，要在继续推进“三大特色经济”、建设“四大工业基地”、“六大产业集群”和完善“三点布局、一线展开、组团发展”的城市大框架基础上，在产业结构调整、转变经济增长方式、提高自主创新能力和社会主义新农村建设方面实现新突破。要集中精力解决经济发展中的十个重大问题，不断增强集聚辐射力，努力建设区域性科技教育文化中心、航运物流商贸中心、金融信息中介中心，并逐步形成全国的中心，部分领域成为世界的中心，这是青岛的发展方向，这也决定了青岛前途、命运和地位。“十一五”期间对青岛的发展至关重要，面对激烈的竞争，我们任务艰巨，责任重大，必须始终保持良好的精神状态，以更大的努力创造青岛更辉煌的明天，把一个更加繁荣、平安、文明的青岛带入“十一五”。

    杜世成强调，“十一五”时期和今后一段很长的时间，我们在发展中必须牢牢把握好几个重大问题。一是坚持坚定正确的政治方向。各级党委、政府要坚定不移地坚持党的领导，与党中央保持高度一致，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地走中国特色社会主义道路。二要坚定不移坚持用科学发展观统领经济社会发展全局。发展是党执政兴国的第一要务，只有发展才能让我们的国家立于世界民族之林，科学发展是解决一切问题的基础，也是提高人民群众生活水平的前提。贯彻落实科学发展观，就要坚持物质文明、政治文明、精神文明和社会文明的同步发展，就要在发展中不断推动经济实力的增强，不断推动社会事业的完善，不断推动人民群众生活水平提高。全市每个党员无论在哪个岗位工作，都要亲历亲为地抓发展、促发展、参与发展、服务发展。三要积极建设社会主义和谐社会，这是我们重大的政治、经济任务，也是我们的责任。建设和谐社会既是发展的目的，也是发展的保障。要按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的要求，全面建设社会主义和谐社会。四要不断提高执政能力。执政能力的高低决定一个地区经济发展的速度和社会和谐的水平，当前我们正处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”，要实现更快更好地发展，必须进一步转变执政理念，提高执政能力。各级党组织和广大党员干部都要全面落实十六大、十六届四中全会和胡锦涛总书记提出的关于加强执政能力建设的有关要求，进一步提高发展、为民、服务、法制、民主、科学、绩效的理念和能力，当前要突出抓好各级领导班子建设、机关建设和基层建设。

    杜世成指出，市南区地处青岛的核心区域，要大力发展楼宇经济和现代服务业，着力加强社区建设，同时要在老城区改造方面率先取得突破。胶南是“十一五”期间青岛发展最有希望的地区之一，要在现有的基础上倍加努力，发展得更快更好。黄岛要努力实现二次创新，努力形成更优化的产业结构、更强大的创新能力和更高的技术水平，同时要注意防止经济的重态化，做好重化工业区与旅游区结合发展的大文章。即墨在“十一五”期间要努力建设大青岛的东部新区，成为青岛最亮丽的旅游区，成为东部最大的港口经济和高新技术产业区。（本报记者张玉）