2005年2月7日，在全市郊区工作会议上，市委、市政府出台《关于进一步推进城乡互动做好郊区工作的意见》，该文件被称为惠农“新三十条”，这是继去年我市推出城乡互动 “三十条”之后的又一重大举措，该《意见》具体制定了2005年促进农业现代化、郊区工业化、农村城市化、经济国际化以及农村社会事业等方面的发展政策和分解目标，其中的支撑点就是财政支持。今年，市本级财政支持“三农”总投入达9.5亿元，比去年增加了2.66亿元，为历史之最。

    为加大农业和农村基础设施建设投入，今年市财政安排各项支农资金2.4亿元；在加大对农村卫生事业的资金投入方面，新增专项资金4440万元，用于建立以大病统筹为主的农村新型合作医疗制度。同时还加强了对农村教育和计划生育工作的资金投入。

    今年，我市还全面取消农业税的征收，农民负担由改革前的人均148元降为零，实现了减负100％的目标。为加大对基层的财政转移支付力度，确保基层组织运转，我市对改革后基层净减收部分，通过财政转移支付给予适当的补助，同时继续扎实开展对种粮农民的直接补贴改革工作。今年直补涉及122个镇（办）的94万农户，直补面积合计384.6万亩，每亩补贴标准由去年的14元提高到16元，直接兑付到种粮农民手中的补贴资金总额为6154万元。