医疗改革新方案正在制定 卫生部相关负责人透露：政府医院与非营利性医院要成为卫生服务体系主体
早报讯据《中国青年报》报道，媒体关于“中国医改不成功”的报道，使“医改问题”成为大众关注的焦点。“卫生部正在会同相关部委制定新的
医改方案，但何时出台，还没有时间表。”卫生部新闻处一位人士2日透露了这一信息。 市场化改革带来问题
2000年，国家体改办等8部委出台《关于城镇医药卫生工作体制改革的指导意见》，卫生部等4部委推出《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》，把医疗机构分为营利性与非营利性。较大规模的“市场化”改革从此开始。
据了解，否定市场化改革方向的意见，从去年年底开始就已经在卫生部官员的多次内部讲话中出现。今年7月1日，卫生部部长高强专门作了《我国卫生事业面临的形势及改革发展展望》的形势报告，指出“卫生工作面临严峻挑战”。其中提到“医疗服务体系不适应群众的健康需求，看病难、看病贵问题突出”和“医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应”等问题。
“宿迁模式”有利有弊
一个市场化的样本是江苏省宿迁市。从2000年开始，宿迁将医疗机构全部推向市场，实行私有化。据了解，这场效仿“美国模式”的改革，使政府的负担减轻了，医疗服务质量也得到改善，但医疗费用随之上涨。
解决难题主要靠政府
卫生部政策法规司司长刘新明说，当前医疗服务市场上出现的“看病贵”、“看病难”等现象，根源在于我国医疗服务的社会公平性差、医疗资源配置效率低。要解决这两个难题，主要靠政府，而不是让医疗体制改革走市场化的道路。以后，政府医院与社会非营利医院要成为卫生服务体系的主体，以此来体现卫生事业的社会公益性质。
刘新明透露的这些信息，或许正是今后新医改走向的核心内容。
新闻回放
研究报告：医改市场化倾向完全错误
7月28日，国务院发展研究中心社会发展研究部副部长葛延风在接受《中国青年报》记者采访时说：“目前中国的医疗卫生体制改革基本上是不成功的。”
葛担任课题组负责人的最新医改研究报告于近日发布，报告对我国医疗卫生体制改革进行了总体性评价和反思，并提出了医改的新框架。报告指出，当前的一些改革思路和做法，都存在很大问题，其消极后果主要表现为医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下。报告还说，现在医疗卫生体制出现商业化、市场化的倾向是完全错误的，违背了医疗卫生事业的基本规律。此外，城镇医疗保险制度本身存在明显缺陷，发展前景不容乐观。
