“我是不是一名合格的党员，党的先进性在我身上能否体现出来？”

    作为青岛市保持共产党员先进性教育活动唯一的试点乡镇，自去年8月起，胶州市营海镇1796名党员开始共同思索这个严肃的话题。而如今，人们惊喜地发现，党员的理性思考已化作推动三个文明加速发展的实际行动 ，变成了党员受教育、组织增活力、事业快发展、群众得实惠的具体实践。

    震撼：入脑入心荡尘埃

    既是一个加强党性教育、洗去心灵尘埃的过程，又是一个建章立制，加强党员日常管理，建立永葆党员先进性工作机制的过程。青岛市委将营海镇确定为保持共产党员先进性教育活动试点单位后，该镇党委就迅速确定了教育活动的重点。

    镇党委书记郝强说：“为使先进性教育活动入脑入心，我们不断丰富活动形式，创新载体，努力使教育活动与群众关心的事情相一致、与群众的心理接受能力相适应，与群众的实际需求相吻合。”

    针对镇村党员文化水平参差不齐，职业多种多样的特点，他们实施了“五式教育法”，即对机关党员实行“菜单式”教育，列出单子，定出日程，统一学习；对离岗、离职和在外经商的党员实行“风筝式”教育，邮寄学习教材督促其学习；对在本地打工的党员实行“跟踪式”教育，与所在企业联系，双管齐下促其学习；对行动不便的老党员实行“访谈式”教育，送资料上门，读给他们听，帮助他们学；对临时请假外出的党员实行“预约式”教育，事先约定时间，安排专人为其补课，确保学习不留盲区、没有死角。王家村78岁的老党员徐延义，是上世纪50年代的劳动模范。先进性教育活动开展以来，考虑到老人行动不便，党员李杰主动上门辅导。每次集中学习，老人都会准时来到村委，拿着放大镜逐字逐句地学，他的认真态度深深感染了在场的每位党员。

    早春二月，胶州市委党校宽敞明亮的教室里，营海镇一群“村官”正在认真听课。该镇第一次在此举办村“四职”干部封闭式培训班。按照该镇《保持共产党员先进性加强党员学习培训的意见》，镇党委规定机关干部和村“四职”干部每半年集中一周左右的时间，进行一次“更新知识、查摆问题、整改提高”学习教育活动；鼓励机关干部和村干部进行高层次进修。镇级领导干部每季度一次结合自己分管的工作为大家上党课或举办专题讲座。

    机关党员干部是带领一方群众奔小康的“发动机”。为保持机关党员干部的战斗性、纯粹性和先进性，营海制定实施了《“分级管理、末位淘汰”制度》，把全体机关干部按工作性质分为三类九个系统进行考核，每个系统都把机关干部的文化考试、民主评议、跟踪考核档案记载情况、业务述职答辩情况，综合量化成分数，排出名次，然后依名次分成甲、乙两级，半年一考，依次排序，甲级最后一名降为乙级，乙级第一名升为甲级，乙级最后一名“黄牌”警告，连续两次吃“黄牌”的予以辞退、解聘或调离原工作岗位。

    针对当前农村流动党员情况复杂、难管理等问题，该镇制定了《关于进一步加强农村流动党员教育管理的意见》，建立了申请备案、双向联系、“双评一函一公开”等五项制度，使他们离乡不离党，纳入党组织的有效管理。今年6月，该镇对全体党员进行了“双述双评一考”活动，并将评议结果进行了公示，有1名党员民主测评半数不合格受到党内警告处分，有2名村党支部书记因工作能力低评议差被免去职务，2名机关干部因在项目建设上协调不力、效率低下而被“黄牌警告”。

    发展：彰显教育成果

    先进性教育活动，是对党员思想深处的一次触动，更是激发党员在实践中发挥先锋模范作用、推动地方经济发展的一次动员。

    先进性教育活动的效果，最终要用发展的成果来检验。从试点工作开始，营海镇就将教育活动激发出来的热情和干劲变成加快发展的实际行动。软环境建设是招商引资、加快发展的核心问题。该镇在教育活动期间，开设了直通镇领导的绿色通道，定期举办外商沙龙，组织机关干部走村串户，诚恳征求群众和客商对党委、政府的意见。就群众和客商反映的110个突出问题，实行挂牌销号制度，由活动办公室列出单子，明确责任，督促落实。此举使机关作风明显转变，工作效率显著提高。

    先进性教育活动变成了实实在在的政绩。去年10月以来，营海镇配合胶州市政府开工建设了占地5.3平方公里，集滞洪、防汛、生态、旅游等功能于一体的东部滞洪区工程；规划建设了沿海工业区和韩国电子工业区；投资3000余万元用于镇村基础设施建设。期间，该镇引进500万美元以上的外资项目5个，5000万元以上的内资项目4个。

    带领群众共同致富是共产党员先进性的具体体现。营海镇着眼于增强村级党组织驾驭市场经济的能力，把致富能手中的优秀分子培养成党员，把勤劳致富的优秀党员培养成村干部，把党员干部培养成带头勤劳致富、带领群众共同致富的模范，构建起“党员保持先进性，党组织长期增强凝聚力，群众长期得实惠”的长效机制。北赵村建筑专业户徐义建被推选为村党支部书记后，苦干求变，使昔日的穷乱村呈现出风正业兴的好局面。去年以来，营海镇有28名像他这样的致富能手被选拔进村“两委”班子，有12个村的集体经济取得较快发展。

    奉献：共产党人的永恒追求

    党员教育不能“毕其功于一役”。最近，营海镇又在全体党员中开展了“奉献社会、服务群众”主题实践活动，让共产党员的先进性始终保持奔腾不息的生命力。

    开展“三查三比”和创“党员先锋模范岗”活动，引导党员干部切实解决人民群众最盼、最急、最想的事情，诚心诚意为群众谋实惠。“三查三比”即“一查思想，看招商引资意识强不强，比思想解放程度；二查工作，看为民办事多不多，比贡献大小；三查作风，看为民服务宗旨牢不牢，比服务态度”。“党员先锋模范岗”就是以为民服务为主要内容，以服务部门的党员为主要对象，将岗位分为政策教育岗、“双带”致富岗、行业标兵岗、热心服务岗、文明守法岗，动员党员争做“五岗”带头人。活动开展至今，已评选出19个“五岗”带头人，全镇机关干部与70多名贫困生结成帮扶对子，镇慈善分会已收到党员捐款80多万元，捐助困难家庭67户。农村小学合点并校后，学生上学路程较远，中午吃饭饮水成了家长普遍关心的热点问题。镇党委、政府多方融资，为4处村级小学建起了学生餐厅。另外，他们还为6所学校硬化了入校路及校内主路，为中学建起了高标准的实验楼、操场……

    与此同时，以转变机关党员干部作风，解难题、办实事，服务群众为重点，营海镇还突出抓了“五个一线”，即干部在一线工作，问题在一线解决，经验在一线创造，成效在一线体现，测评在一线进行。做到“五个坚持”，即坚持“重心下移抓村庄”，整治村庄脏乱差面貌；坚持“外树形象抓窗口”，实行服务承诺制和责任追究制，着力解决服务缺位问题；坚持抓好“民心工程”，确保每年集中办好一批群众最关心的实事；坚持党员干部“包村联户”和“传帮带”制度，为机关干部服务基层、服务群众搭建舞台；坚持村庄及其他服务对象评议镇机关制度，镇党委、政府和各部门公开服务事项和服务承诺，并把教育活动中设立的公开电话和公开信箱永久性保持下来，畅通群众反映意见的渠道。学勇颜波照意法文