李皓

    在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、提高党的执政能力、全面推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。在这次教育活动中，胶州市紧紧围绕全面建设小康社会这个执政兴国的第一要务 来谋划、部署和推进，把教育活动与加快推进“实力胶州、人文胶州、和谐胶州、效率胶州”建设进程结合起来，切实做到了学习和工作两不误、两促进，取得了初步实效。

    一、紧抓发展不放松，结合建设“实力胶州”搞教育。发展没有终点，保持先进性必须紧扣发展要求，结合当前加强党的执政能力建设的新实践。我们着力引导广大党员增强发展意识，提高科学发展的本领。一是坚持高标准定位、高起点发展。为此我们抢抓国内外产业转移、省委和省政府打造半岛城市群、青岛市挺进西海岸的机遇，明确提出了“351”奋斗目标，即利用3到5年的时间进入全国前30强，全省前5名，成为江北对外开放第一（县）市。围绕这一目标，坚定不移地实施对外开放、民营经济和城市化三大带动战略，加快建设工业加工制造、仓储物流两大基地，突出抓好“三农”工作，力争用3到5年的时间在胶州实现“人人有保障，户户都安居，村村有积累，镇镇都富裕，城乡均发展，全市建小康”。实践证明，正是这一目标的确立，成为激励人心、凝聚士气、全力奋进的新动力，才奏响了胶州先进性教育活动与经济发展两不误、双促进的交响曲。二是开展创造性工作，在重点领域实现突破。我们重点围绕青岛四大基地、六大产业，靠上引进、盯上配套，最大程度地参与产业分工，集聚产业优势。对于去年开工建设的项目，明确投产达产责任人，加强督促服务，确保这些企业在最短时间内见效益。同时我们积极推进一二三产业结构、大中小项目结构和内外销结构的“三个调整”，着力推动工业区整合、集约用地和财源建设“三大突破”，坚定了各级机关突破发展、跨越发展的信心。三是建立新机制，追求新发展。我们在组织广大党员加强整改、解决存在问题的同时，建立了推动发展的新机制。建立责任机制，健全完善市级领导包重大项目责任制，确保重点工作顺利开展；建立推进机制，以召开调度会和开展现场观摩为主要手段，牢牢掌握项目建设情况，及时化解建设难题；建立考核机制，依托新成立的考核办，创新考核办法，盯紧大项目，抓开工，抓进度，抓投产，以硬手段考出了干劲、考出了速度。

    二、推进经济、社会协调发展不懈怠，结合建设“人文胶州”搞教育。在一定程度上讲，党员素质的高低决定了一个地方机关素质的高低，体现了一个地方政府的外在形象。结合保持共产党员先进性教育活动，我们通过开展各类主题鲜明的党性实践活动，教育引导广大党员在新的历史条件下立足岗位、无私奉献，以自身的模范行动和良好形象，带动全体市民提升文明素质，推动“人文胶州”建设。具体举措有：一是在市级领导中开展“文明日活动”。为发挥市级领导在先进性教育活动中的带头示范作用，我们开展了以“五不五倡”为主要内容的“文明日活动”，组织32名市级领导深入基层参加劳动，与居民促膝长谈，了解社情民意和基层存在的问题，以自己的实际行动密切党群、干群关系，带动全市3200余名党员群众积极参与，革除陋习，共建文明。二是在机关单位党员中开展“创一流业绩，做服务标兵”活动。紧紧抓住机关党员这个重点群体，在机关党员中开展了以党员先锋岗、党员责任区、党员挂牌上岗、服务承诺为主要内容的“党性在岗位实践中闪光”主题实践活动，充分发挥了机关部门的示范辐射作用，带动了良好社会风气的形成。三是在社区党员中开展“创文明社区、做诚信市民”活动。紧抓身处城市最基层的离退休社区党员这一群体，组织宣传部门开展了“创文明社区，做诚信市民”活动，以社区党员的模范行为带动、提高市民文明程度。

    三、构建社会主义和谐社会不停步，结合建设“和谐胶州”搞教育。开展教育活动的成效如何，既要用经济发展的丰硕成果来检验，又要用人民群众对社会稳定的满意程度来衡量。正是本着这样的指导思想，我们提出了将保持共产党员先进性教育与建设“和谐胶州”紧密结合的要求，通过开展教育活动，着力提高广大党员干部发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会的能力。工作中我们从群众关心的热点、难点问题入手，建立完善了社会保障、困难救助、稳定防控三大体系，深入实施了维护社会稳定“三五三”工作法，突出抓好“打黑除恶”专项集中整治，极大增强了人民群众的安全感。同时，我们在政法队伍中集中开展“强队伍，树形象”教育整顿活动，在部门中深入开展了以“送岗位、送信息、送技能、送政策”为主要内容的“四送”活动和“一对一”帮扶活动。活动中全市68个部门和单位都把关注社会弱势群体作为分内之事、作为义不容辞的责任，仅学习培训阶段就为困难群众提供帮扶资金262.5万元。市公安局开发区分局干警结合先进性教育活动，深入开展“打黑除恶”专项斗争，保障了企业良好的生产经营环境，有8家外资企业联合给市委写信表示感谢。我们深信，随着活动的深入开展，这样的典型事例会越来越多，先进性教育在构建“和谐胶州”中成效会越来越明显。

    四、坚持优化经济发展软环境不动摇，结合建设“效率胶州”搞教育。先进性教育活动的实际成效，必须体现在新的机关形象上，落实到新的目标推进上。为此，我们在加强学习培训的同时，时刻注意加强机关自身建设，注重发挥党的思想优势、政治优势和组织优势。一是发挥常委班子的领导核心作用，把握大局，优化环境。在实际工作中，我们严格执行领导班子建设各项制度，坚持民主集中制，遇事多协商、多沟通，确保决策科学正确；坚持带头贯彻、落实党风廉政建设各项制度，以自身的良好形象带动基层干部转变工作作风，集中精力谋事干事；坚持分工负责、团结协作、强化执行，形成整体活力。为加强对先进性教育工作的领导，针对当前工作量大、节奏快、头绪多的特点，我们为每名市委常委、党员副市长建立了固定的联系点，保证了各项工作的有效推进。二是发挥基层支部的战斗堡垒作用，攻坚克难，优化环境。今年是胶州市实现“351”奋斗目标的关键一年，各项任务十分繁重。第一批参加先进性教育活动的68个部门和单位基层党支部充分发挥积极性，学习动员阶段一开始，就认真贯彻“边学边查边改”的要求，将先进性教育与“三快一提高”、“双学三创”、“创文明机关、树党员形象”等主题活动有机结合，围绕自身工作实际，科学制定实施方案，认真查找机关作风方面的突出问题并努力解决。市委办公室党支部在学习中深入开展了“创建忠诚服务品牌、打造‘四型’团队”活动，并通过发函的形式，征求基层部门对办公室各科室及工作人员的意见、建议，根据反馈情况有针对性地加强学习，效果很好。三是发挥窗口单位党员的先锋模范作用，优化环境。首批参加活动的窗口单位共产党员始终与市委保持高度的一致，处处以身作则，处处率先垂范，以自身的行为优化环境，以自身的形象感化群众。他们把提高工作效率和服务质量作为重点，主动开展了“最佳”、“最差”服务窗口和工作人员评议活动，向社会公开征集意见与建议。环保局由局党委班子成员带队，分成八个巡回组到各镇（处）、企业征求意见、建议，汇总后制定整改方案。总之，在先进性教育活动第一阶段，全市各部门、单位以“群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应、高兴不高兴”为标准衡量教育实效，呈现出力争上游、共同进步的良好局面。