韩国政府已经宣布，拒绝加入美国针对朝鲜的一项特别行动计划。理由是，这一计划包含有“不合适的内容，其中许多部分可能会对主权造成严重限制”。

    否决美军计划

    多家韩国报纸19日同时报道说，根据这一代号为“OPLAN5029－05”的行动计划，如果 朝鲜方面出现紧急情况，驻韩美军最高指挥官———现在是陆军上将莱昂·拉波特———将接管所有在韩国的作战部队，包括韩军。

    而根据两国间现在的协议，只有在韩国卷入战争的时候美军才能接管韩国部队。

    一些分析人士说，这项特别行动计划的目的是在朝鲜政局发动激烈动荡的情况下确保朝鲜核武器和核材料的安全。对美国的特别行动计划，朝鲜进行了猛烈抨击。

    朝鲜中央通讯社报道说，朝鲜祖国和平统一委员会一名发言人警告美国，朝鲜已经建立起了“无可匹敌的威慑力量”以挫败美军的计划。

    这名发言人谴责“OPLAN5029－05”计划表明美国的目的就是颠覆朝鲜政权。

    “朝鲜民主主义人民共和国拥有强大的武装部队来自卫。我们做好了充分准备，将毫不留情地击退美国及其盟军的任何武装挑衅，”这名发言人在一份声明中说，“如果美国和韩国的好战分子发动战争，朝鲜民主主义人民共和国的军队和人民将以数十年来建立起的无可匹敌的威慑力量消灭侵略者。”

    分歧日益明显

    《华盛顿时报》说，韩国方面对特别行动计划的否决进一步使得韩美之间的分歧更加明显化。近期，这两个盟国还将签署一项协议，大幅削减韩国在今后两年内向驻韩美军提供的资金支持。

    2004年，韩国共向驻韩美军提供了6.22亿美元，用来采购战略储备物资、支付军用建筑和美军基地雇佣韩国雇员的费用。韩国政府已经宣布，今年将把这笔资金削减到6000万美元。

    在本月早些时候举行的一个新闻发布会上，美军官员公开表示了对韩国方面的不满，称每年只提供6000万美元将影响到驻韩美军的装备和战备状况。

    对此，美军第8军军长查尔斯·坎贝尔以罕见的强烈语气批评说：“我想先说明，我们会尽力把这些削减支出措施所带来的实际影响减少到最低程度。但我们也将不得不做出强硬而必要的决定。”

    就在坎贝尔发出威胁后几天，韩国国防部长官尹光雄毫不客气地回应道：“如果驻韩美军因为资助减少而难以为继，美国政府可以在从现在起的两年后再重新谈判资助金额。”

    同样是在本月早些时候，美国还公布了去年5月国防部副部长保罗·沃尔福威茨署名的一封信，宣布终止一项为朝鲜半岛可能爆发的战事储备弹药的计划。

    关系逐步调整

    与冷战期间韩美建立同盟关系一样，韩美如今渐行渐远也是由于地缘政治利益方面的原因。

    在经济上成功崛起的韩国现在更加迫切地需要重新树立独立自主的形象。韩国总统卢武铉已经把韩国实现自主防务作为一项优先任务，他最近多次在公开场合强调韩国要从韩美日同盟中脱离出来，充当东北亚的“均衡者”。

    而正陷入“反恐战争”的美国也在重新评

    估冷战延续下来的过时的韩美防御体系。美国正逐步削减驻韩美军，并把剩余部队从原先处于朝鲜火炮射程内的基地撤离到韩国南部。

    去年，驻韩美军被调走了5000人，其中部分派往了伊拉克。今年内，还将有3000人撤走，使得驻韩美军总兵力降至2.95万人，也是自朝鲜战争以来的历史最低点。到2008年，驻韩美军将进一步削减4500人。

    美国智囊机构“战略预测公司”地缘政治分析家罗杰·贝克认为，韩国仍然感到需要美国的直接帮助，但必须找到一个更好的办法来平衡双方之间的分歧。两者的同盟关系暂时不会改变，但相互之间的关系正在经历调整。

    “韩国现在想让自己成为一个更为独立的国家，一个与美国有着不同利益的国家，”贝克说。赵卓昀（新华社特稿）