在波澜壮阔的改革开放大潮中,我国东部地区经济发展一直以远高于全国平均水平的速度破浪前行,一路领跑中国经济。 阳春三月,穿行于东部地区的广大城乡,记者强烈感受到东部地区的经济发展正经历着从“速度东部”到“效益东部”的新跨越。
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领跑的步伐更稳健 今年以来,广东、江苏、上海、浙江、山东、北京、天津、河北、福建、深圳、海南等10省市根据当地经济发展实际,不约而同地分别调低了经济增长的速度。其中,调幅较大的广东和山东分别调低了4.2和5.3个百分点……
“我们不是不要速度,而是要压掉那些质量不高、有负效应的速度。在制定发展目标时,我们所考虑的核心指标一定要有利于引导各方面将发展经济的着力点放在提高经济增长的质量和效益上,避免片面追求增长速度。”广东省发展改革委副主任董富胜的这番话可能具有代表性。
记者在采访中了解到,去年以来,长三角各地正摒弃片面追求经济增长的传统方式,实行经济增长方式的转型,以减少对土地和各种自然资源的占用和消耗。
经历了新一轮宏观调控的洗礼,一度以经济增长速度和总量为首要目标的东部沿海地区各省市,在前进的道路上更加冷静和富于理性,把更多关注的目光投向了经济增长方式的转变上,环境保护、资源损耗等一系列可持续发展的指标相继被各地纳入考核和竞争体系中来。
用绿色GDP指导发展
在长三角地区采访,“绿色GDP”“循环经济”是当地负责人谈得最多的词汇。浙江省湖州市提出,决不能搞牺牲生态环境,高能耗、高污染、粗放型的发展,决不吃子孙饭。近一年来,该市就否决了数十个新开矿山项目。
东部地区的反思和觉悟是难得的。
不再过分强调拼总量、拼速度、拼规模、拼座次,而着重处理好经济与生态、资源、社会的关系;更多地让能源消耗、环境改善、区域协调等综合指数融入到GDP中,让经济变得更加具有生命力。
连续多年保持经济高速增长的深圳不再以GDP论英雄,而将更多地重视经济发展中资源消耗、社会公平及人的发展等问题。近日出台的“效益深圳”干部考核评价体系,由“宏观效益”、“生态环境”和“创新动力”三方面构成,其中仅“生态环境”的指标就达16项。
今年北京市将拿出更多的政府投资投向郊区县基础设施建设等领域,以推进郊区城市化进程。
向自主创新寻求不竭动力
作为我国区域经济发展最具活力、资本积累速度最快、效率最高的地区,东部沿海地区的举动直接关乎全国发展的大局,在一些领域甚至赢得了世界的喝彩。在长三角,全球范围内每10台电脑中就有1.5台的主板在此生产,每2只鼠标中有1只在此制造,每10部手机中就有3部的液晶显示屏由此提供……
但是,与制造业的如火如荼和经济实力的不断增强相伴,作为一项重要核心竞争力———自主创新能力,还仍然是这里大多数企业的“软肋”。一台售价79美元的国产MP3,国外要拿走45美元的专利费,制造成本要32.5美元,而制造企业获得的利润只有1.5美元。
“这已经成为当前经济结构调整的中心环节,更是东部地区需要担当的重任。”国家发展改革委有关方面人士指出。2004年,浙江省实现工业增加值5300亿元,其中绝大多数来自传统制造业。
“自主创新能力不强已成为浙江经济可持续发展面临的最大问题之一。不下决心解决这个深层次矛盾,浙江经济快车将前进乏力。”浙江人对自主创新能力的审视与渴求,昭示了东部地区在经济增长方式上正在发生的可喜变化。越来越多的省市开始对传统产业进行大规模高新技术改造、大跨度转移重组和大力度压缩淘汰。
在南粤大地,从政府到企业,正在全面推进科教兴省战略,举全省之力增强自主创新能力,提升经济结构和产业能级,为谋划新阶段的腾飞而“二次起跑”。“一个地区、一家企业能不能长久地在激烈的国际经济竞争中保持优势,已越来越取决于其科技进步的速度与自主创新的能力。”中科健公司董事长郝建学说:“深刻的教训表明,企业不能再走‘引进-落后-再引进-再落后’的老路,惟有自主技术才是安身立命之本。”新华社记者谢登科李光茹朱国贤(据新华社北京3月20日电)