市委先进性教育活动分析评议阶段动员会举行 杜世成作动员讲话徐德温代表省委督导组讲话夏耕主持

    本报讯 根据中央和省委的统一部署和要求，昨天下午，市委在市级机关会议中心举行保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员会，对学习动员阶段的工作进行总结 ，对分析评议阶段的任务进行动员部署。

    省委副书记、市委书记、市委先进性教育活动领导小组组长杜世成作动员讲话，省委督导组组长徐德温代表省委督导组讲话。动员会由市委副书记、市长夏耕主持。

    杜世成指出，根据中央和省委的统一部署，市委和参加第一批教育活动单位的党组织及广大党员，把开展先进性教育活动作为一项重要的政治任务来抓，思想重视，启动迅速，措施得力，发展健康，较好地完成了学习动员阶段的各项任务，取得了明显成效。具体体现在：加强领导，切实做到了思想认识、组织措施、工作制度和服务保障“四个到位”；超前准备，精心制定了针对性、实效性和可操作性较强的意见和方案；坚持区别情况、分类指导，充分尊重基层党组织和党员群众的首创精神，创造性地做好工作，在求实效上下功夫；各级领导干部认真履行双重职责，以身作则，率先垂范，带头参加学习，带头上党课、作形势报告，带头参加各种活动，较好地发挥了表率作用；各级各单位坚持统筹兼顾，合理安排，努力做到“两不误、两促进”；全方位加大宣传力度，在全社会营造了浓厚的舆论氛围。

    杜世成指出，学习动员阶段取得的初步成效，进一步证明了中央决策的正确性，广大党员对教育活动的认识不断深化，也为搞好下一步教育活动奠定了良好基础，增强了深入开展好教育活动的信心和决心。但是，我们对成绩的估价不能过高，要看到存在的问题和不足，保持清醒头脑，认真查找和解决问题。要根据中央和省、市委的要求，认真搞好“回头看”，坚持时间服从质量，防止抢时间、赶进度，打牢分析评议的基础。要严格按照“十看”标准，遵循“六步走”的工作程序，总结好第一阶段工作，巩固好学习动员阶段的成效，谋划好第二阶段任务。对那些已经达到要求的单位，应及时转入下一阶段；对总体达到要求，个别方面仍存在不足的单位，要本着缺什么补什么的原则，经过及时“补课”，才能转入下一阶段。

    杜世成强调，要扎实做好分析评议阶段的工作，把先进性教育活动继续引向深入。总的是要按照中央和省、市委对分析评议阶段工作的部署要求，把握好五条原则，即党要管党、从严治党的原则，正面教育、自我教育为主的原则，发扬民主、充分走群众路线的原则，党员领导干部带头、充分发挥表率作用的原则，边议边改、务求实效的原则，抓好思想动员、进行党员先进性具体要求大讨论、广泛征求意见、开展谈心活动、进行党性分析、开好专题民主生活会、提出和反馈评议意见、通报评议情况等八个环节，精心组织安排，扎扎实实地加以推进。

    杜世成强调，在分析评议阶段，要突出抓好以下几个方面工作：

    第一，进一步提高认识，增强做好分析评议阶段工作的责任感和紧迫感。一是要深入学习贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话，确保先进性教育活动取得实效。学习动员取得实效，就是要紧密结合实际，真正统一思想，提高认识；分析评议阶段取得实效，就是要真正找准突出问题，边议边改；整改提高阶段取得实效，就是要解决突出问题，加强制度建设，建立健全长效工作机制。二是要提高对做好分析评议阶段工作重要性的认识。分析评议阶段是整个先进性教育活动承上启下的关键阶段，它既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础，分析评议的深度和广度决定着整改的方向和力度。从一定意义上讲，分析评议阶段的工作如何，决定着先进性教育活动的实效。对此，一定要统一认识，高度重视，精心组织开展好这一阶段的工作。三是要解决好思想认识上存在的问题。目前，有的党员对开展先进性教育活动仍存在一些模糊认识，要严格按照中央和省委的部署，认真抓好每个步骤、每个环节的工作，通过学理论、讲事实、摆道理，进一步清除模糊认识，坚定信心，始终以饱满的政治热情和高昂的精神状态，投入到教育活动中去。

    第二，认真抓好每个环节，确保分析评议阶段的工作质量。一是搞好思想发动。要教育广大党员提高对做好分析评议阶段工作重要性的认识，正确对待群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议结果，正确对待自己的缺点不足，自觉地投入到分析评议阶段的各项工作中去。二是进行保持共产党员先进性具体要求大讨论。对初步拟订的党员保持先进性具体要求和不合格党员具体表现进行修改，提交党员大会讨论通过后，采取一定形式，在适当范围内向社会公示，真正成为党员对照检查和分析评议的重要依据。三是广泛征求意见。党员要主动征求和听取群众的意见；领导机关要注意征求下级机关、基层单位的意见；党员领导干部要主动征求班子成员、分管部门或单位的意见；直接服务社会群众的执法执纪、经济管理等部门，还要注意征求服务对象的意见。四是深入开展谈心活动。通过谈心，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。五是深入进行党性分析。要紧密联系个人思想和工作实际，深入查找党性党风方面存在的突出问题，在深刻分析的基础上，写出党性分析材料。六是开好专题生活会。要采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，开展积极健康的批评与自我批评。为保证生活会的质量，要坚持“六个不开”。七是提出和反馈评议意见。要实事求是、客观公正、认真负责地对每个党员提出评议意见；对评议意见，要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指明问题，提出整改方向，使每个党员都受到一次深刻的党性教育。八是通报民主评议情况。要增强透明度，自觉接受群众监督。

    第三，把握好重点问题，确保分析评议阶段的教育活动顺利健康开展。一是切实找准问题。要继续采取多种形式，采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的问题，影响本地区本部门本单位发展的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题以及其它方面的突出问题。二是认真开展批评与自我批评。要勇于和善于开展批评与自我批评，既要坚持原则，又要讲究方式方法，既不回避矛盾，搞一团和气，又不纠缠细枝末节，搞无原则纠纷，真正从团结的愿望出发，达到增进团结、解决问题和促进共同进步的目的。三是严格把握有关政策。在政策把握上，既要防止失之于严，也要防止失之于宽，依靠严格执行政策，保证分析评议阶段不出现偏差。四是坚持边议边改，务求实效。要从社会反映强烈、群众意见大的问题改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，结合基层建设年活动和机关处室建设，认真分析找准突出问题，落实责任，限期解决。五是积极探索，大胆创新。把创新贯穿于活动的全过程，注重做好结合的文章，积极探索新方法，创造新经验，推出新典型。六是继续坚持“两不误、两促进”。要突出树立和落实科学发展观，全面抓好“三件大事”，保持经济良性、稳健发展；大力发展循环经济、财源经济、富民经济，抓好高新技术产业、现代服务业和民营经济，全面实施品牌经济、集群发展和集约经营。要突出把执政能力建设与先进性教育结合起来。要突出社会主义和谐社会建设。

    第四，切实加强对分析评议阶段工作的组织领导。要充分发挥党员领导干部的表率作用，各级党员领导干部要带头听取党员群众的意见和建议，带头对照检查、查摆问题，带头深入搞好党性分析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改、抓好整改，为广大党员做出表率。要稳步推进，坚持时间进度服从质量。要加大督导力度，增强督导工作的前瞻性和预见性。要进一步营造良好的舆论氛围，加大宣传的力度和深度，把握好舆论导向。

    徐德温在讲话中指出，青岛市各级各单位对保持共产党员先进性教育活动，领导重视，组织严密，工作扎实，效果明显，整个学习动员阶段进展顺利，达到了理想的效果。之所以取得这样的成效，得益于各级领导的高度重视，得益于各级各单位党委（党组）的有力组织领导，得益于党员、群众的衷心拥护和积极参与，得益于各级领导小组及其办公室的切实领导和指导，周密的部署与精心的组织，得益于各级督导组的认真负责和切实督导。在肯定成绩的同时，还要看到存在的问题和不足，切实加以解决，真正把每一个党员的思想和行动都统一到中央的决策部署上来，把下个阶段的教育活动搞得更好、更有成效。

    徐德温强调，要强化领导，严格程序，扎实做好分析评议阶段的工作。一是高度重视，严密组织，确保不走过场。要深入学习领会中央文件，吃透精神，把握政策，明确要求，进一步提高思想认识。要把分析评议阶段摆在更加突出的位置来抓，切实做到领导到位、措施到位、落实到位。一把手要切实履行第一责任人的职责。二是分析评议阶段政治性、政策性很强，要严格掌握政策界限，严格程序，确保不出偏差。要认真贯彻落实中央、省委关于开展先进性教育活动的指导思想、目标要求和方法步骤，切实把握好五条原则，切实抓好八环节，逐步深入，有序进行。三是抓住关键，扎实推进，确保取得实效。找准并抓住存在的突出问题，坚持边议边改，是确保这个阶段取得实效的关键，一方面，要巩固学习阶段的成效，切实转变工作作风，另一方面，广泛征求意见，切实解决群众关心的问题。要坚持一手抓教育活动，一手抓工作，确保两不误、两促进，用教育活动的实效促进工作的开展，以工作的成果来检验学习教育的成效。

    夏耕对这次会议精神的贯彻提出要求。

    市委常委，市人大常委会主任、党员副主任，市政府党员副市长，市政协主席、党员副主席，市中级法院、市检察院党组书记，市委党校党委书记；市纪委常委；市长助理，市人大常委会、市政府、市政协秘书长；市委先进性教育活动领导小组全体成员及办公室工作人员，市委各督导组成员，各区市委、有关市直单位和部分中央、省驻青单位先进性教育活动领导小组组长、办公室主任，共400多人参加会议。省委督导组的同志也参加了昨天的会议。（本报记者王全力）