破解“三农”难题，实现农民致富增收，是各级党委、政府的重大课题。胶州市抓住农业标准化这一关键环节，夯实农业产业化和农业园区两大平台，全面提升农业运行质量，农业和农村经济保持了良好的发展势头，取得了明显成效。

    “三化”托起胶州现代农业

  &nbs p; 驱车胶州广阔的田野放眼望去，只见一片片农业园区生机勃勃，一排排农产品加工基地红红火火。大沽河、墨水河、胶莱河、洋河、胶河五大流域的农产品出口加工基地比比皆是；胶北镇、里岔镇、铺集镇的温室花卉、大棚蔬菜基地闻名遐迩；胶莱镇、胶西镇的马铃薯、大葱基地名扬海内外；李哥庄镇的西兰花、胶东镇的辣椒、里岔镇的大白菜基地成网连片。如今的胶州，给人最直观、最明显的感觉，就是各种农业示范园区越来越多；各种示范生产基地越来越多；各种标准化加工示范企业越来越多；各种经济协会组织越来越多。胶州的经济运行方式结构正在发生着深刻的变化，像一艘鼓起风帆的巨轮，正朝着更高的目标破浪前进。服务化：激活农业新理念

    随着胶州市农村的产业化进程不断加快，胶州市委、市政府清晰地认识到，当前农业工作的最大问题，是农民进入市场的组织化程度不高，产销不能对接。为此，胶州市委、市政府提出，政府要从指挥生产的田间地头退出，转而为农民提供科技、市场、订单等服务。

    措施一：为农民引进带动力大的龙头企业。通过引进、扶持和壮大龙头企业，农产品加工转化能力和引领农民进入市场的能力不断提高。在调整推进龙头企业和农民的利益关系时，胶州市重点推广了“福生”经验，就是让龙头企业与农民签定利益共沾、风险共担的合同，互惠互利。目前，“福生”公司基地面积达到了1万亩，农民每年亩收入达到了5000多元。

    措施二：大力发展农村中介组织，在规范原有协会，搞好大型协会的注册保护，提高运作质量的基础上，成立了胶西镇蔬菜协会、胶北镇和睦屯西瓜协会等70多个各具特色的专业协会，协会规模和整体力量逐渐壮大。在胶西镇蔬菜协会的带领下，胶西镇发展起1万多亩土豆、大白菜，亩收入达到3000元以上，最高达到6000元。每到土豆收购季节，来自全国各地的客商纷纷来到蔬菜批发市场找到蔬菜协会的会员，通过他们把大批土豆等蔬菜贩运到世界各地。

    措施三：不断推进农村劳动力向非农产业转移，这也是实现农民增收的关键环节。为提高转移的速度和质量，胶州市从提高农民职业技能入手，强化教育培训，科学转移农村劳动力，实施了2004－2007年农民工培训规划，市财政每年安排10万元专项资金，采取多机构、多形式、多手段对农民开展技能培训，每年培训1万人以上，全年新转移农村劳动力3万多人。标准化：铺就国际快车道

    为加大农业标准化推行力度，胶州市进一步健全标准体系，新编制了玫瑰花、君子兰等8个标准化生产技术规程，种植业技术规程总数达到29个；全市无公害基地总数达到61个，规划总面积达到51.89万亩。胶西、胶莱、胶东、洋河等15处无公害农产品基地进行了认证，申报了大白菜等农产品认证20个，在全市规划了9个标准化示范基地、4个标准化示范镇、72个标准化示范村和3个标准化示范企业，充分发挥了示范带动作用。

    目前，胶州市已被农业部命名为全国55个无公害蔬菜生产示范县之一，一大批蔬菜产地注册了商标，获得了质量认证，有18处被列入青岛市级无公害农产品生产基地。其中，益丰公司的蔬菜基地被确认为省级无公害蔬菜种植基地、绿色蔬菜出口基地；柏兰食品公司被国家批准为标准化生产示范企业。目前，胶莱马铃薯基地、胶北绿海园、胶西蔬菜园、铺集生态农业园、里岔蔬菜园将建成绿色食品生产基地，李哥庄恩利公司基地、九龙“四位一体”生态农业园和张应福生蔬菜园将建成有机食品生产基地。胶州市大白菜研究所的“JB”牌大白菜及种子被认证为绿色食品，九龙生态园的“老少乐”牌樱桃番茄、李哥庄大沽河农科院的“龙涧”牌番茄和黄瓜获得无公害农产品标志的使用权。

    优质的品质、无公害的品牌奠定了胶州蔬菜闯荡国际市场的雄厚基础，使得蔬菜价格身价倍增，就连寿光等蔬菜强市的客商也前来抢购。农民初步尝到了品牌的甜头，种无公害菜、创品牌的劲头更足了。产业化：形成经济新格局

    2004年以来，胶州市坚持科学发展观，以统筹城乡发展增加农民收入为主线，以优化农业结构，实现农业增效、农民增收为目标，抓住农业标准化这一关键环节，夯实农业产业化和农业园区两大平台，不断提高农民素质，全面提升农业运行质量，农业和农村经济保持了良好的发展势头，成效显著。

    随着“福生”被公示为国家级龙头企业，“顺通”被认定为省级龙头企业，胶州市已形成一批农产品品牌企业群，至目前，全市年销售收入500万元以上的农产品加工企业达到270家，固定资产达到24.6亿元，加工能力达到174万吨。农副产品出口创汇1.944亿美元，增长47.3％。

    为突出蔬菜、花木、畜牧、水产四大优势产业，胶州市按照种养一齐上、内外资一齐用、运行模式多样化的原则，重点抓了营海畜牧养殖示范园、大沽河农科园和北关鑫昌永存花卉苗木示范园3个青岛市级重点农业园区建设，并不断提升杜村花卉大世界、九龙“四位一体”生态农业园、胶西农业精品园、洋河畜牧科技园、铺集波尔山羊养殖园、营海水产养殖示范园等胶州市级农业园区的规划和建设档次，同时指导帮助各镇、街道办事处大力兴建自办农业园区，使杜村花卉大世界创国家级标准化花卉园、省级十佳花卉基地。

    目前胶州市有农业园区56处，规模和档次不断提高，园区辐射带动面积接近全市总面积的60％，农业园区已逐渐成为农业新品种、新技术的展示点、科技走进千家万户的结合点和提高农业经济效益的示范点。2004年，胶州市的蔬菜业发展迅猛，蔬菜产品销往全国各地，并出口日本、韩国、俄罗斯、东南亚及东欧等国家和地区，在国际市场叫响了知名度。特别是辣椒及其制品在全省、全国都居第一位。众多的新鲜蔬菜挤上国际快车，漂洋过海上了“洋人”的餐桌。

    经过多年培育，胶州市成为在国内外有市场竞争力、特色鲜明的蔬菜强市，蔬菜生产实行了标准化、产业化、国际化，促进了农业增效、农民增收。2004年，农民在蔬菜种植环节中的收入占当年农民人均纯收入的41％。蔬菜生产的发展还促进了生资和流通等第三产业的繁荣，全市从事瓜菜、生资和流通服务的人员2万余人；同时促进了瓜菜保鲜、加工、出口的发展，全市具有一定规模的蔬菜加工企业达168家。梁学勇范忠亮