本报讯  全省贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》工作电视会议昨天下午举行。省委副书记、省长韩寓群出席会议并对全省贯彻《纲要》做出安排和部署。

    中国政法大学法学院院长、博士生导师马怀德教授应邀作辅导报告。他对依法行政的意义、目标、具体要求和 实现保障作了深刻、生动的阐释。

    全省会议结束后，市委副书记、市长夏耕在青岛分会场讲话。他指出，要充分认识贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》、推进依法行政、建设法治政府的重要性和紧迫性，要认识到这是依法执政的要求和具体体现，是落实依法治国方略、推进社会主义法制建设的本质要求，是适应改革开放新形势、完善社会主义市场经济体制的迫切需要，是加强政府自身建设、提高行政管理水平的根本途径。

    夏耕强调，当前，要着力抓好以下工作：一是进一步加强制度建设，切实做好政府立法工作。在我市的地方政府立法中，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，善于把党的方针政策通过法定程序变为法规和规章，成为政府管理经济、文化和社会事务的法定依据；要创新立法工作方法和机制，建立“开门立法”制度，进一步提高政府立法的透明度和公众参与程度。二是转变政府职能，深化行政管理体制改革。要重点抓好依法界定和规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能；合理划分和依法规范各级行政机关的职能和权限；完善依法行政的财政保障机制；改革行政管理方式，充分运用间接管理、动态管理和事后监督管理等手段对经济和社会事务实施管理；推进政府信息公开等五个方面工作。三是改革行政执法体制，确保法律法规的正确实施。要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制；规范行政机关的行政执法行为，严格按照法定程序行使权力、履行职责；进一步加强行政执法队伍建设。四是不断完善行政监督机制，强化对行政权力的监督制约，切实做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。五是进一步提高依法行政的观念和能力，充分发挥政府法制机构的作用。

    夏耕最后指出，要切实加强对推进依法行政工作的领导，明确责任，抓紧完成贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》的五年规划及年度安排。（本报记者）