本次冻结事 业单位机构编制是为了配合事业单位机构改革工作而进行的。“冻结”的基本原则是在事业单位机构总量和人员编制总量不增加的前提下，只减不增。今后两年内，全省各地区、各部门不得设立新的事业单位或增加事业编制。各级机构编制管理部门对要求增加事业单位机构编制的事项不再受理。同时，为严格控制事业单位新增人员，将对其现有空余人员编制予以收回，此项工作于今年11月30日前结束。

　　乡镇不再设经费自理事业单位

　　针对乡镇事业单位设置中可能存在的一些问题，全省各市、县(市、区)将对乡(镇)事业单位机构编制情况进行全面的检查。一旦发现机构和编制数额超出规定标准的，须立即予以纠正。今后乡(镇)不再设立经费自理事业单位。

　　违规增事业编将被追究

　　任何单位和个人无权擅自决定有关事业单位机构编制事宜，事业单位机构编制管理工作将列为对各级党委、政府的年度目标责任考核内容。凡违反规定增设事业单位机构、增加事业编制和人员、超职数配备领导干部的，要追究有关单位和人员的责任，对典型违纪问题要予以通报。

　　经营性事业单位要改制转企

　　据悉，目前事业单位根据承担的职能不同大体分为四类：承担行政管理职能的，承担社会公益职能的，承担社会经济服务职能的和承担社会中介职能的。辽宁事业单位机构改革的总体思路是将按照事业单位不同的性质和承担的不同职能进行分类改革。例如，对承担社会公益职能的事业单位，要重新审定职能、核定编制，部分可以实行企业化经营管理；而对于经营性事业单位要改制转企，自主经营、自我发展。

　　截至去年底，辽宁共有事业单位42000个，其中省直机构1150个；共有事业单位编制118万人，其中省直12.4万人。记者电话：81810615

    (特约编辑realist)