10月11日，日本民众在冲绳举行公开集会，对美国向日本部署具有侦测导弹、反导功能的5艘“宙斯盾”军舰表示强烈抗议。而据一些军事专家称，此次美国“宙斯盾”的到访，表面上看是根据《美日防卫协议》进行的例行性互访，但美军的主要意图还是监视太平洋周边地区，特别是中国的军事动向。另据报道，美国陆军战争学院 战略研究所前不久推出一篇研究报告，题为《针对台湾海峡的威慑》。

　　美国“鲍迪奇号”间谍船

　　进入《环球军情》社区发表评论　报告指出，台海局势一旦恶化，美国就有被拖入战争的危险；而保持台海现状最符合美国的利益，所以，美国应尽力避免台海现状被破坏。由此，一些美国专家指出，美国应加紧对台海的监视，同时还要加大对其周边地区的监控。其实，近些年来，美国一直对中国大陆的各种军事动向高度关注。而为了窃取大陆的军事行动情报，美国有针对性地在太平洋上部署了数量庞大的情报监视搜集团队。这些全天候活动的“海上间谍”成为美国监控中国的“急先锋”。

　　美国调兵监视台海

　　据美国《水手杂志》近日报道，美国第七舰队的数艘侦察监视船已朝着中国方向驶向西太平洋。而美国消息灵通人士称，这些船就是冲着台海局势来的。这些“海上间谍”，也就是人们常说的“间谍船”。

　　“间谍船”就是海上电子侦察船或间谍船，即专门用于电子技术侦察的海军勤务舰船。因其装备有各种频段的无线电接收机、雷达接收机、终端解调和记录设备、信号分析仪器及电子干扰设备等，所以能够准确查明对方电子设备的技术参数和战术性能，获取对方的无线电通信、雷达配第、导弹发射甚至飞机起飞、舰艇出港等重要的军事情报。因而，也有人将其称为游弋在海上的“千里眼”和“顺风耳”。为掩饰其真实身份，这些电子侦察船表面上打着美国各种民间机构的旗号，工作人员也被称为“民间科研人员”，但实际上除海员外，船上的工作人员都是美国情报界的高级官员和电子战专家。从任务上看，美国对这些“海上间谍”的区分非常明确。

　　当前，美国现役间谍船主要有以下两种。一种是对未来可能的海洋战场的环境进行勘测的间谍船；另外就是对潜在对手的海上活动或周边军事活动进行监控和跟踪的间谍船。目前，美国海军拥有25艘“海上间谍”船，它们均属于海军海运司令部。美国的电子侦察船性能十分先进，且侦测目标的针对性强，任务分工明确，主要包括海洋测量船、海洋监视船、缉毒情报船、潜艇支援船、导弹测量船、声纳研究船、海底电缆修复船、潜艇导航实验船及弹道导弹实验船等。其中，海洋监视船（T-AGOS）共分3级15艘。

　　其中，已装备的“坚定级”、“胜利级”有10艘，计划建成服役的“完美级”5艘，该系列船还包括改装的扮演“缉毒卫士”的3艘美国海军反毒品特种侦察船“斯图尔沃特号”、“上风号”和“能干号”。其主要任务是侦听水下声学信号，负责为美国海军太平洋舰队和大西洋司令部提供反潜作战支持。其最大的特点就是“会偷听”，靠船只拖着的水下窃听传感器来捕捉水下的声学情报。对于该船的性能，曾在海洋侦察船上工作过的美国退役海军官兵说，能分辨出雄鲸还是雌鲸发出的声音。海洋监视船（T-AGS）有4级12艘，其中，“探险者”级的“鲍迪奇”号主要负责亚太地区的情报搜集侦测，该船曾多次在我黄海、台湾海峡水域对我实施情报侦测和搜集。美海军的导弹监视船（T-AGM）有2艘，即“观察岛号”和“无敌号”。

　　美间谍船死盯台海

　　美国军事海运司令部在其作战手册中明确指出，导弹监视船只执行美国军方和美国政府最高当局下达的绝密任务，具体说就是监视全球范围内的导弹发射和支持美国军事武器的测试工作，搜集各国远程导弹导航与精度的绝密情报。此外，美国国家安全局正出资改造“海狼”级攻击型潜艇“吉米·卡特”号，使之成为一艘海底通信电缆的窃听母艇。据美国电船公司的一位设计师透露，该艇将携带数艘袖珍潜艇，能够潜至他国的海底通信电缆附近，由母艇上的巨型计算机通过各种程序对别国海底光缆进行窃听和破解。“海耶斯号”是美军惟一的一艘专用声波研究船，它表面上直属军事海运司令部，实际上只听从美国国防部的直接命令，奉命为海军海上系统司令部、太空与海上战争系统司令部和海军研究机构服务。

　　据美国媒体披露，不久前，前美国中央情报局局长特尼特和美国国防部情报局局长雅各比一起前往国会，通报他们对台海问题跟踪研究的结果。其中，两位前局长所提供的情报就是通过美国调集到西太平洋执行侦测任务的情报船得到的。特尼特说，中国大陆的导弹部队的现代化将使中国大陆能对台湾实施多种形式的军事打击，包括使用巡航导弹和弹道导弹。两名情报首脑同时到国会就台湾问题作证，在美国是非常罕见的。另有报道，当美第七舰队的侦察监视船出发的时候，南太平洋的美军侦察船也开始向西太平洋靠拢。最多时数量超过20余艘。

　　专家指出，美各种情报船加起来也就是50多艘，参与监视台湾海峡的竟有一半之多，“显然非同寻常”。据介绍，这种情况在美国历史上也不多见。对于中国大陆，美国最关心的是中国人民解放军的动向，害怕大陆在东南沿海部署导弹，“打破两岸的军事平衡”。就是在美军“海上间谍”得到这些情报后，当月底，美国五角大楼急忙出台了《中国军力评估报告》。报告称，中国军方正在大力发展以新型导弹部队、神秘的潜艇部队、先进的空军战斗机群和信息战部队在内的“撒手锏”部队。同时，美国兰德公司也根据这些情报“适时”地公布了一份“大陆攻台四阶段战术行动计划”，以“大陆威胁论”恐吓台湾，逼着台当局斥巨资购买美国军火，进一步推动美对台军售活动。

　　美国死盯16条水道

　　英国一位地缘政治学家麦金德曾说：“谁统治了东北亚，谁就掌握了西太平洋，谁就掌握了亚洲的命运。”应当说，近些年来，美国对海上，特别是与中国相关的海上安全通道，一直是美军关注的重点地区。自20世纪80年代开始，美军便开始寻求“海上控制”，以图掌握全球16条海上要道，确保战时能够封锁他国的海上运输和海军力量，维护美军的航道，进而挤压、威胁他国；而在平时则通过对这些水道的有效控制，大量地获取以军事为主要内容的情报，进而确保美军全球战略的实施。

　　在全球16条水道中，大西洋有7条：即加勒比海和北美航道、佛罗里达海峡、斯卡格拉克海峡、卡特加特海峡、好望角海线、巴拿马运河、格陵兰—冰岛—联合王国海峡；地中海海有2条：即直布罗陀海峡和苏伊士运河；印度洋有2条：即霍尔木兹海峡和曼德海峡。涉及到中国周边地区的有五条水道。其中，3条在东南亚，1条在东北亚、1条在太平洋东北海域。他们分别是马六甲海峡、巽他海峡、望加锡海峡、朝鲜海峡和太平洋上通过阿拉斯加湾的北航线。

　　许多战略专家认为，在战略水道问题上，任何一个国家都必须把安全系数加到足够大。特别是随着世界经济越来越全球化，中国对出海口的依赖程度也越来越高，从国家安全的角度看，军事安全与经济安全是同步的。如以朝鲜海峡为例，该海峡位于朝鲜半岛与日本本州岛之间，是从日本海进出太平洋的要道之一（其余为对马海峡、宗谷海峡和津轻海峡）。

　　更为重要的是，这个海峡也是美国“岛链封锁”的首要环节，依托这根岛链，美军既可支援朝鲜半岛的陆上作战，也可支援西北太平洋的海上作战。而沿该海峡向南，稍移动兵力，便可以有效控制台湾海峡，进而也控制了中国的战略出海口，将大陆海上力量困在近海，无法进入远海。而巽他海峡是西太平洋是美军第七舰队往来于太平洋与大西洋的重要航道，并对南中国海有直接控制权；望加锡海峡则是美国核潜艇往来于西太平洋与印度洋的常用航路。

    “海上间谍”觊觎中国周边

　　美国装备这么多海洋测量船，要干什么呢？据美军方内部绝密资料显示，仅仅“约翰·麦克唐纳号”和“里特海尔号”测量船就已经完成了对全世界四分之三海岸线的秘密勘测，它们已经完整搜集了这些海岸线附近10米至600米浅海和600米至4000米深海重要的洋底和洋流的数据资料。这些勘测船已经把部分热点地区的海岸线摸得跟“自家的后花园一样”，一旦需要的话，美国海军的作战船只就能沿着它们绘出的航线长驱直入。

　　众所周知，根据侦测设备的运载工具及其使用范围的不同，现代侦察技术主要区分为地面、水上和空间三种侦察方式。“特种侦察船”便是实施水上特种侦察的重要手段。实战中，担负水上侦察任务，除必要的水面舰艇外，便是电子侦察船或海洋监视船了。这些特种船只主要执行全球海洋监视任务，即运用拖曳阵式传感器监视系统，对水下或周边活动的各种目标进行辨别、存档。

　　长期以来，美国情报机关对我国形成了以间谍卫星、侦察飞机、测控电子船以及星罗棋布的监听站为核心的网状侦测系统。其中，电子侦察船是重要一环。有数据表明，世界上大约有3/4的大城市、70%的工业资本和人口集中在距离沿海岸线200公里以内的地区，而有80%的首都位于海岸线500公里以内的地区，这些地区的安危，将直接关系到各沿海国家的根本利益。所以，对上述地区进行各种情报的窃听和监视，对一直充当“世界宪兵”的美国来说，便是拥有控制了全球政治、军事、经济、外交战略的资本。

　　半个多世纪以来，美国的“海上间谍船”几乎一直在忙碌着，其幽灵般的身影遍布世界各地。海湾战争、阿富汗战争及伊拉克战争期间，部署在印度洋和太平洋的美“海上间谍船”曾全程全时地对海湾国家及其他地区国家的军事情报进行侦测。特别是近年来，随着我军武器装备更新和军队现代化进程的不断加快，美日等西方国家和台湾当局对我军武器试验、部署调整、演习训练等一些正常的军事活动异常关注，除大量动用间谍卫星、侦察飞机等侦测设备外，电子侦察船也冲锋陷阵，刺探我军情报。对此，连台湾当局都公开称，多次发现美国海军的海洋测量船、导弹观察船等船只在台海周边出没。

　　1998年8月我军在福建东山岛地区举行的“东海六号”演习期间，美国海军“洛杉矶”号核动力潜艇便潜伏于台湾周边海域，对我军导弹试射情况进行秘密侦察和监视；1999年3月，我军在东南沿海举行大规模三军联合演习期间，美海军“邦克山”号导弹巡洋舰曾专程赴我导弹着点附近海域活动，利用其舰载的“宙斯盾”导弹监测系统对我导弹发射情况进行监控；2001年8月，中国成功试射“东风-31”远程战略导弹，而在此之前数日，美军“观察岛”号导弹观测船早已潜伏在中国黄海水域，窥视中国的导弹发射。在对我国周边情报侦测方面，美国的，“鲍迪奇”号可以说是“急先锋”。该船明为“远洋勘测船”，实则是完成美国海军下达的对世界范围内海洋进行声纳、生物、物理和地理情报搜集与侦察的特别任务的间谍船，主要向美军提供大量有关世界海洋环境的重要情报，以便完善美国海军水面和水下战争的技能，提高侦察敌方水下舰船的能力。所称，该船装有3台多用途机械手臂，可以伸到船底“捞”走海洋的各种标本；其多波束声纳可以探测海洋的地形；拖曳式声纳和扩展型传感器则负责捕捉有关洋流的各种数据。可完成包括海上导航、海图绘制、短距离导航援助、潮汐情况、卫星导航、雷达导航、海上航行定位、海上浮冰、热带风暴、天气、深海及近海勘测、海面海底海水取样分析、海洋环境调查等38项任务。船上的实验室面积有370平方米，可以同步发送到美国国防部的相关情报机构。

　　2001年4月初，中美发生撞机事件，美官方都证实，其“鲍迪奇”号海洋侦察船在4月1日中美南海撞机事故发生之前，就曾在中国东海水域执行任务，并受到中国海军一艘小型护卫舰的拦截。2001年6月，也就是在中美撞机事件发生后没多久，美国海军电子侦察船“鲍迪奇”号就闯入中国黄海水域，大摇大摆地从事间谍活动。我国海军派出一艘护卫舰对其进行警告。据美防部官员说，这艘中国护卫舰对“鲍迪奇”号进行了“雷达锁定并且装弹瞄准”，结果把“鲍迪奇”号当即吓出了中国海域。2002年八九月间，该船再度进入黄海对我实施侦察，在距我海岸100公里处进行海底地形测绘，同时用拖曳式声纳监听水下情况。我空军侦察机和海军舰船几度对其警告均无效，直到一艘正在附近海面上作业的我国渔船撞上了“鲍迪奇”号 拖曳式声纳后，才迫使其离开黄海海域。

　　今年6月，人民解放军在福建某地举行了军事演习，更是引起了美军的高度重视。此间，美国几乎动用了太平洋舰队中的所有情报侦测力量。特别是在看到原引日本《产经新闻》的一篇关于中国军方的演习报道后，美军的一位官员说，若《产经新闻》的报道属实的话，美国的侦察队伍将可“满载而归”，因为目前西太平洋，几乎就是美军侦察机和间谍船的天下。这些被人们又称之为“海上情报吸尘器”的侦察船可以随时获得导弹发射、飞机起飞和舰艇出港等重要情报。

　　监视台湾，担心台当局不守规距而走火

　　为了获取大陆更多情报，美国还不遗余力地与台湾情报机构合作。分析人士指出，从总体上看，美国的“海上间谍”所获取的情报也有台湾的一份。依美台情报合作协定，在向台湾派遣情报人员的同时，台湾每年也可向美国派遣一个情报代表团，并且每年举行一次双边情报交流会。美台之间最重要的一次情报合作是1996年台海“导弹危机”期间，当时，美国中情局提供的卫星图片成了台湾研究中国大陆导弹部队动态的最重要依据。但美方只向台“国安局”出示卫星图片，而且“只借不给”，即新图片出来后，中情局派人送至“国安局”，让相关人员看后立即收回，不将图片留给台方。

　　然而，具有讽刺意味的是，美国情报机构一方面频频派员到台湾进行“情报合作”，另一方面却从未停止过对台湾的情报活动，甚至试图渗透到台最高层。因为美国间谍人员将更多的精力“给了台湾”。上个世纪70年代，台湾秘密制造原子弹的“天马计划”就是被美中情局在台湾发展的间谍泄露出去的，结果台湾当局在美国的压力下不得不停止原子弹研制计划。美国间谍船频频在台海地区活动，目标并不仅仅指向中国大陆。对于台湾当局，美国要监视的目标可就多了：一是陈水扁的不可预测性太强，没准哪天他又做出惊人之举，这就需要美国人进行准确预判；二是台湾当局的各种军事、政治、“ 外交”底线，以便美国在最短的时间内做出第一反映；三是在敏感时期，台湾军队是否会“不守规距而导致擦枪走火”？一名美国官员就曾说，越是到关键时期，“台湾政要就越不理智”，事实上台湾当局的所作所为，连美国人都不放心。因此台军一举一动也在美国间谍船的“监视”之下。如，台军大演习或者部队调动期间，美间谍船便会“频频到访”。台湾当局对美国间谍船的嚣张敢怒不敢言。对于“不速之客”，台军无可奈何，只得采取自欺欺人的办法。如果美国间谍船或者侦察机过于逼近，那么台军就暂停演习或武器测试，直到它们燃油快要用尽不得不离去后再开始。台方也偶尔会派出空海军逼近对方“意思意思”，但如果对方赖着不走，台军只得自讨没趣地灰溜溜原路返回。

    中国周边海上忧患很多

　　近代的中国，饱受了有海无防所造成的苦难。进入21世纪的中国还有哪些海上忧患？蓝色国土安全何在？铸造中国“海防之锏”，用以保卫中国的海洋国防安全，已经不容回避地摆在所有国人面前。

　　一是台湾是中国东入太平洋的出海口。台湾对于我国的战略重要性怎样形容都不过分。在地图上，中国形如一只雄鸡，头朝东方，面向太平洋。“雄鸡”的发展和前进是面向大海的，更准确的话说：中国面临的安全挑战主要来自海洋。中国的海域是一个被“第一岛链”环抱着的半封闭的海域。所谓的“第一岛链”，就是指以美国为首的西方国家在我国海上方向实施的包围圈，它包括两道防线，即韩国、台湾和越南防线及日本、冲绳、马来西亚、泰国防线。第一岛链的“封锁链条”中，最为关键的一段“链条”就是台湾。台湾位于第一链条的中间位置，具有极其特殊的战略地位。掌握了台湾就能有效地扼控东海与南海间的咽喉战略通道，掌握了台湾岛便有了通往第二岛链的内海域的有利航道，也就有了走向远洋的便捷之路。所以说，台湾岛在整个第一岛链中起着承上启下、中间枢纽的重要作用。所以，也是这些年来，美国从其全球战略和亚太战略及军事目的考虑决不轻易地放弃这艘不沉的“航空母舰”，间接或直接介入台湾事务的重要原因。而从防御纵深来看，除了南海之外，中国沿海都面向太平洋正面，“第一岛链”距离大陆纵深基本上都在200海里之内。对于现代战争而言，这个距离绝对在有效的攻击范围之内；在“第一岛链”的封锁下，我们的海上力量很难前出到岛链之外进行防御。如果我们只能靠近岸防守，进行浅海作战，那么仗就在我们的家门口打，我们是内线作战，将会没有多大的主动权。台湾本来是中国天然的门户，但如果搞不好就可能成为别人攻击中国的跳板。事实上，每个陆海兼备的国家都必须有安全的出海口，但中国的出海口存在着极大的安全问题。在相对和平时期，这样的问题还无法显现出来，但到危机时刻或战时，敌国将“第一岛链”实施封锁，中国就将失去出海口，进而就无法通过海上和外界相联系。但是，只要解决了台湾问题，所有这些海上安全的战略问题就会迎刃而解。因为台湾本身就是“第一岛链”中的重要一环，当我们完成了祖国的统一大业后，“第一岛链”的封锁自然被打破，中国就可东出太平洋扩大海防纵深，从而也就更好地保护大陆沿海和内地的安全。而台湾海峡也将成为中国国内一条安全的海上运输通道，军力和战略物资的南北调动就会变得即方便又安全。

　　二是海上安全通道是中国走向大洋的重要保证。美国、英国、日本等大国，都很重视通航海峡的控制和争夺。一旦这些控制大洋航道的咽喉点被封锁，世界上绝大多数国家的经济发展都要受到影响。中国东临大海，海岸线约有18000公里，出海口问题还没有彻底解决。众所周知，海洋是经济全球化的动脉和纽带，国际贸易量的95%是由海上运输来承担的。同时，海洋本身是人类可持续发展的重要战略空间。以海洋资源为例，海洋里的矿物资源、生物资源是陆地的1000倍左右。中国是世界第四大贸易国，因此无论是海上通道、对外贸易、海外市场，还是海洋产业，中国都必须有强有力的海上安全力量来保障。再以重要战略资源石油为例，中国已经超过日本成为世界上第二大石油消费国，而且很长一段时间内，中国的石油进口主要依靠海上运输。目前，经过马六甲海峡运送的石油数量约占我国石油进口总量的70%以上，每天通过马六甲海峡的船只近60%是中国的船只。我们必须承认，中国海军的作战能力还仅仅限于近海。中国对远洋海域的国家安全关注还不够，这与我们外向型经济的发展是不匹配的。

　　三是海洋军事斗争准备是摆在中国国防建设中的重要课题。21世纪是“海洋世纪”，也是“太平洋世纪”，更应该是壮大中国海军实力的世纪。为此，首先应树立积极的“制海略洋、积极防御”的海防战略。保卫海疆，维护和平，“不称霸”的基本思想，决定中国海军战略只能是防御性的。中国不需要去占别人的海上权益或海洋利用的便宜，但也不允许别人蚕食鲸吞我国的海洋领土和海洋权益。其次是大力提高“制海人”的高科技素质。21世纪中国海军的强大，既依赖于投入经济力的大小，更依赖于一大批具有高技术素质的新型海军指挥人才（也包括所有参加海上协同作战的各级各类指挥员）。对指挥人才的选拔和培养，提高他们的知识水平和实际能力，是保证打赢未来高技术条件下“海洋战役”的关键所在。再次是走“强兵利器”之路，启动“正义之剑”。战争不可怜弱者、“库无备兵，虽有义不能征无义”，这是亘古名训。我们要从务实的态度出发，加快中国海军舰载武器的现代化建设。面对虎视耽耽的周边强敌，中国海军武器装备的发展要有自己的“撒手锏”，要有自己特色的海基空中打击力量，以满足中国 “经济安全”、维护海洋领土主权和军事权益的需要。

编辑：林彦婷