新华社南京10月12日专电 南京市给房屋租赁立规矩，从今年11月1日起《南京市房屋租赁管理办法》将全面施行。

　　目前，市场上普遍存在将不得出租的房屋进行出租的情况。而根据《办法》第七条规定，有下列七种情形之一的房屋，今后将一律不得出租：未依法取得房屋所有权证书或者其他合法来源证明的；权属有争议 的；共有房屋未取得其他共有人书面同意的；依法被查封的；经鉴定属于危险房屋不能继续使用的；改变房屋用途，依法须经有关部门批准而未经批准的；法律、法规规定禁止出租的其他情形。一旦出租人违反规定，将不得出租房屋出租的，由房屋租赁管理部门责令限期改正，并可处以500元以上2000元以下的罚款。

　　房屋租赁是一种财产使用权转移的民事行为。房屋租赁的当事人均应当按《办法》第九条的规定，签订书面的房屋租赁合同，明确双方当事人的权利和义务。为方便合同的订立，南京市房管局根据有关法律法规的规定，制定了《房屋租赁合同》示范文本，房屋租赁当事人可使用示范合同文本，也可以参照示范合同文本自行订立合同。根据《办法》第十条规定：房屋租赁实行登记备案制度。签订、变更、终止租赁合同的，当事人应当向房屋租赁管理部门登记备案。转租房屋的，当事人应当以书面形式订立房屋转租合同，并办理房屋租赁登记备案手续。未办理登记备案手续的，将由房屋租赁管理部门责令限期办理。逾期仍未办理的，可以对住宅租赁当事人处以100元以上1000元以下的罚款；对非住宅租赁当事人处以1000元以上10000元以下的罚款。

　　据了解，目前房屋租赁纠纷案件居高不下，原因就是租赁中介行为不规范。尤其是最近，相继发生了多起房屋租赁经纪机构，在开展代理出租房屋业务中，收取众多承租人的房屋租金和定金后携款而逃，给承租人造成了巨大的经济损失，也造成了非常恶劣的社会影响。为了减少和杜绝此类事情的发生，保护当事人合法权益，《办法》第二十八条规定：房屋租赁经纪机构代理不符合出租条件房屋的，以及从事房屋租赁代理业务时未通过银行收付租金的，由房屋租赁管理部门责令限期改正，并可处以1000元以上10000元以下罚款。（完）