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烟台县级政府机构改革近日正式启动 今年12月底前完成
青岛新闻网  2004-10-10 09:59:44   胶东在线

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  胶东在线消息 按照中央和省委、省政府的部署要求,近日,我市召开专题会议,集中部署县级政府机构改革工作。

这次县级政府机构改革,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党的十六大和十六届三中全会提出的深化行政管理体制改革的目标任务,坚持政企分开,精简、统一、效能和依法行政的原则,进
一步转变政府职能,调整和完善政府机构设置,规范政府工作部门职能,改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本,逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

  这次改革的重点,一是继续推进政府职能转变。按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求,对政府有关部门职能进行认真梳理,分别不同情况,进行调整、下放和转移。坚持实行政企分开,进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会、政府与中介机构的关系,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。深化完善国有资产监管体 制改革,推动国有经济布局的战略性调整,发展壮大国有经济,实现国有资产的保值增值。按照《行政许可法》的规定,改进管理方式,规范审批行为,简化审批环节,真正把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。

  二是因地制宜地推进机构调整和职能整合。完善经济调节体系,把发展和改革密切结合起来,使改革更好地为发展服务,增强政府综合协调经济社会发展的能力,提高经济调节的有效性。切实加强食品安全和安全生产监管体制建设,强化对食品安全的组织协调和依法查处职能,提高安全生产监管工作的权威,保障人民群众身体健康和生命安全。推动人口和计划生育工作的综合协调。机构要按职能整合的要求尽量综合设置,因地制宜,不搞一刀切,不要求上下完全对口,不得突破上次改革规定的限额。机构的名称要规范,要与机构性质和承担的职能相匹配。

  三是科学界定部门职能,重点解决好部门间职能交叉问题。按照相同或相近职能交由一个部门承担的原则,合理确定各部门的职责,可由一个部门承担的工作,不再由几个部门共同管理,确需几个部门协同进行的工作,通过合理分工,明确主次关系和各自的职责权限,建立健全办事规则和工作协调制度。

  四是人员编制不得突破已核定的行政编制总额,领导职数严格按规定配备。

    按照市委、市政府的要求,这次县级政府机构改革, 12月底前完成。

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