|    记者:深圳建立反腐保廉体系主要从哪些方面进行突破?    谭国箱:治理腐败,必须制约权力。通过分析深圳查处的腐败案例,我们发现,70%的腐
败案件发生在建筑工程和经营性土地出租等要素市场。也就是说,这一块治理得好,腐败案件数量就会大大下降。    工作重点明确了,方案制定就死死盯住这些领域,千方百计制约权力。我们建立和完善了土地、建筑和产权3个要素市场,实行公开拍卖、公开招投标。能够让市场配置的都让市场配置,阳光作业。    行政审批能砍掉的坚决砍掉,必要的审批必须规定标准和时限。深圳在全国较早启动了行政审批制度改革,前两轮改革将全市的行政审批事项由1091项调整至395项,第三轮改革根据《行政许可法》的要求,将行政审批事项再减少37.8%。    行政审批制度改革实际上是对权力的挑战,如果都由各部门自医己病、自我“瘦身”,结果是一些部门死抱着“含金量”高的审批项目不放。去年9月,开始第三轮行政审批制度改革时,我们实行开门改革,由市委、市政府聘请31名专家组成审批项目专家审核组,在网上征求工作对象和市民的意见,逐单位逐项目地对现有审批事项进行清理和审核,彻底改变了过去由各职能部门自己申报、取消与保留的做法,从客观上保证了改革超越部门利益,真正做到公正、公开、公平。     |