物业管理该听谁的，或者主要听谁的？这是当前社区管理的核心问题。对业主的权益不够重视、不够尊重，在很多社区都存在，很多矛盾也因此而起。据报道，广州将实施新规定，物业管理收费标准将主要由业主和物业管理公司合同约定。也就是说，政府将基本放开对物业管理收费标准的管制。这是历史性突破，尽管只是一小步。

　　本来，按中国对WTO承诺，物业管理收费就不在政府价格管制之列。国家制定的《物业管理条例》中，对业主的权利也有明确规定。如“按照物业服务合同的约定，接受物业管理企业提供的服务”等。

　　要使社区管理更加健全，关键是落实业主权利，把民主的原则贯彻到业主委员会选举、物业管理公司的选择、管理费用的确定、物管公司的业绩考核等方面。这不仅是维权的需要，更是培育基层民主、提高民众政治参与能力的重要一环。中国的民主进步需要从基层一点一点地积累，这种“零星改进工程”或者说“草根民主”的意义，将对中国的进步产生深远影响。十六大报告提出，“扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作。”要“完善村民自治，……完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区。”让业主和业主委员会充分行使法定权利，正是完善城市居民自治的重要内容。

　　遗憾的是，一些地方对落实业主的法定权利并不热心，甚至还阻挠业主实现这些法定权利。这种做法，不仅破坏市场公正，而且阻碍中国社会的进步。当然，话也说回来，由于历史的复杂原因，中国民众的自治能力很低，反映在小区里，很多业主不参加业主大会，不热心投票选举业主委员会，不积极维权，迫使政府部门不得不出手“包办”。现在，关系切身利益的物业管理费要由自己作主了，业主们不应再袖手旁观。

　　作者:鲁迪

　　特约编辑：宋广伟