一项搭建城乡互动“平台”的工程,正在平度大地上轰轰烈烈地展开。 统筹城乡发展是一项系统工程,既包括经济领域,又包括政治文明、精神文明建设领域。平度市委、市政府努力挖掘“统筹”的内涵,搭建城乡互动发展平台,积极实施全市工业化、经济国际化、农业产业化、农村
城市化,建设三大产业聚集地,抓好招商引资、民营经济两大亮点,实现富民目标的“四三二一”工程,以城乡互动破解“三农”难题,取得初步成效。 以工业化的理念发展农业,建立农产品标准化生产、加工基地,构筑城乡市场对接平台
在大沽河畔,一望无际的蔬菜海洋,是“沽河”牌蔬菜的绿色车间;沿路10华里的加工长廊,是新冒出的蔬菜“龙头”。平度出产的农产品,再也不用车载斗量走四方,而是经过粗加工、精加工后,贴上标签进城入市,漂洋过海。
这是平度以工业化理念发展农业,构筑城乡市场对接平台的结果。
农产品同样有国内和国际两个市场。中国加入 W TO后,两大市场对绿色食品、优质农产品的需求越来越大,标准越来越高。如何应对?平度人的共识是:建绿色基地,发展“龙头”企业,实施标准化生产。
绿色基地是第一车间。平度市已经建设的各类标准化生产基地有186个。其中种植基地面积28.3万亩,畜禽存养量7100万头(只)。
发展加工“龙头”企业,是将千家万户的农业生产融入到社会化大生产之中的必由之路。平度市的353家加工企业“吞”掉了40%的农产品,并逐步形成了几大加工体系:以三统万福、六和等企业为支撑的肉鸡加工体系,年可加工肉鸡5000万只;以大世界、召德牛奶加工为重点的奶业加工体系,带动全市奶牛养殖1万头,为农民增收5000万元;以汇丰、九联生猪宰杀为重点的生猪加工体系,加工能力达20万头;以丰夏面粉、统一饲料加工等为重点的粮食加工体系,“吞”下30%的粮食总量;以富狮王、凯泰葡萄酿酒等为重点的葡萄加工体系,加工能力3000万公斤;以益昌茧丝绸、预谦制丝桑蚕加工为重点的桑蚕加工体系,带动农户3万户;以多元食品、兆丰农产为重点的蔬菜加工体系,带动优质蔬菜种植面积60万亩。
信息共享平台的搭建,把传统的农业经济带入了信息时代
跳动的鼠标前,是一组分析市场行情的文章。“哎,今年的葡萄又不愁卖个好价钱啦!”坐在电脑前操纵鼠标的大泽山镇东岳石村果农傅秀芝兴奋地喊到。几年来,通过网上交易,她将葡萄新品“超级无核”推销到20多个省市,年收入20多万元。
信息匮乏,制约着农村经济的发展。加快农村信息化建设,建立城乡信息沟通的有效平台,是城乡互动的当务之急。平度市把信息化建设摆在农村基础工程建设的首位,加大了投入和推动力度。今年,平度把小灵通和宽带建设工程列入市政府要办的十件大事。有关部门积极努力,现已初步完成小灵通三期和宽带工程建设,共建设基站569个,增加宽带端口9392个,同时实施了模块机房改造工程。目前平度电话总户数达到32万户,入户率85%,列全省县级市之首。
网上查询,网上交流,网上购苗,网上卖果、卖瓜,这些过去从来不敢想的事,如今在平度农村比比皆是。城乡信息共享平台的搭建,让农民长上了“千里眼”和“顺风耳”。
招商引资,组建产业集群,搭建劳动力转移平台
在全市工业化理念的支配下,平度把招商引资和民营经济作为两大亮点,积极组建产业聚集地,工业化进程迅速加快。今年1至5月份,全市实际利用外资9921万元,增长26%;实际利用内资16.8亿元,增长47.5%。全市初步形成了电子家电、食品加工、橡胶轮胎、汽车配件、机械铸造五大产业集群。而产业集群的落成,为农村劳动力转移创造了巨大的空间。
田庄镇近几年“冒”出了30多家机械铸造企业,数千名农民“洗脚上田”,变成了产业工人。明村镇100多家橡胶企业,除扛着80%以上的财政收入外,还承担着上万名农村劳动力的转移任务,仅光明轮胎就吸纳农民工近千人。
前不久,蔬菜基地仁兆出现了一则惹眼的招工广告:“我镇新落户的5家外资企业现面向当地招工:青岛正安招收男女工1500名;青岛朝殷农产招收1500名;青岛裕龙食品招收300名……要求初中以上文化程度,年龄20至40岁,有符合条件者,请持有效证件,到镇投资服务中心报名。”
一次招工超过3000人,在当地立即引起轰动。镇党委书记张建东介绍说,这次招工人数相当于全镇农村劳动力的16%。据了解,在此之前,全镇已有近万人在48家农产品加工企业中就业。
用城市化理念改造农村,建设小城镇,构筑城乡文化融合平台
日前,从国家建设部等六部委传来消息,在新确定的全国重点镇中,平度市南村、灰埠、蓼兰三镇榜上有名。
小城镇建设,不仅仅是盖楼修路,在城乡互动过程中,它是促进农村经济社会发展、增加农民收入和构筑城乡文化融合平台的重要基地。通过城市功能建设与产业集聚,可以吸引更多的工业企业向城镇集中,推动农村人口向城镇聚集,用城镇现代化的气息提升农民。
转移农民,必须提升农民。平度市不断加大职业教育力度,引进德国“双元制”职教办学模式,并建立起职业教育就业指导服务中心,形成了招生、培养、输出“绿色通道”。同时,整合农村各类教育培训资源,建立起功能齐全、布局合理的农村成人教育培训体系。近年来,有12万农民掌握了1至2门实用技术,累计培养技术工人和技术农民7万多人。
如果说,职业教育改变了农民的从业技能,那么,在广大农村营造文明新风的一系列举措则从根本上实现了农民向市民的转变。近日,一项旨在加强公民道德建设,提高全社会诚信意识的“我与文明同行,共建诚信平度”活动在平度城乡全面启动。平度市类似的活动层出不穷,使农民的素质在潜移默化中得到提高和升华。