毫无疑问，20年来，在波澜壮阔的改革开放大潮中，我市精神文明建设取得的成就同样可圈可点。在不经意间，文明的浸润改变了这座城市的每一个人、这座城市的每一个角落。 点点滴滴的变化佐证着城市走向文明的历程
王倩松（政法部副主任）：记者
是历史的亲历者更是见证者。青岛成为沿海开放城市20年来，我们亲历了精神文明建设取得的巨大成就，也见证了广大市民和我们的城市走向文明的点点滴滴。对于市民个体来说，从言行举止到道德修养到观念意识；对于城市整体来说从环境面貌到形象内涵到城市精神，都发生了深刻的变化。 戴谦（政法部记者）：是的，我们可以从许多身边小事上感受到岛城愈来愈浓的文明气息。比如在路上，文明行路的多了，大家穿越马路已习惯了走斑马线，许多驾驶员会停车礼让行人，而且在路上乱扔垃圾的人越来越少了；在公交车上，一有“老弱病残孕”上车，就会有人争着让座；在楼院里，人们自觉维护楼道、院落的卫生，只图自己方便的少了；在超市交款时，大家会自觉排成长队，不顾他人、随便插队的少了；在一些商场、宾馆饭店里，服务人员会文明热情地提供这样那样的服务，对顾客不理不睬的少了；给一些政府机关打电话找人时，会首先听到“你好”的问候，漠然推诿的少了；在一些执法部门，工作人员会以文明的言行来行使权力，冷、硬、横、推的少了；逢清明节，给故者敬送鲜花等文明祭奠的多了，乱烧纸的少了……这些看起来似乎不起眼的小事，却会令人心生丝丝缕缕的感动，使人与人之间的关系融洽和谐，使社会洋溢着文明祥和的氛围。这些小事，也体现出文明风尚已愈加深入人心。
王倩松：更深刻的变化体现在人们的思想观念上。青岛有得天独厚的自然条件，这让青岛人对自己的城市津津乐道、赞不绝口，同时青岛人深得齐鲁文化的浸润，见义勇为、扶危济困、急公好义、乐善好施，无论是石建英雄群体、黄岛油库灭火英雄群体、以葛路为代表的海上救人英雄群体，还是无偿献血、青年志愿者赴黔扶贫接力等公益活动，都体现出了青岛市民的优秀品质。青岛人的思想观念更是发生了深刻的变化，经过了一轮又一轮的思想解放，一次又一次的对照先进找差距，当年被市委书记俞正声定义为“红瓦绿树综合症”的自我欣赏、自我满足，在青岛人身上已经很少能够找到痕迹，取而代之的是以“诚信、博大、和谐、卓越”为核心理念的青岛城市精神正在深入人心。
张玉（政法部记者）：自2002年开始的城市精神的培育和塑造，增强了全体市民对城市的认同感、归属感和责任感，激发出了推动青岛跨越式发展的巨大力量。城市精神是一个城市赖以生存与发展的不竭源泉、持久动力和深厚支撑。培育和塑造城市精神，是城市发展和参与竞争的需要，是弘扬民族精神的具体实践。我市城市精神的培育和塑造过程，也是广大市民提高自身素质、进行自我教育和群策群力、共谋发展的过程。从2002年下半年开始，市文明委在全市范围内组织了“城市精神大讨论”，先后开展了“培育城市精神，提升文明素质”、“革除陋习、走向文明”、评选“感动青岛十件事”等活动。期间，广大市民积极参与，共提交青岛城市精神主题语5万多条。特别是去年9月份，我市举办了首届青岛城市精神论坛，采取全民参与、专群结合、互动交流的方式，进一步动员社会各界、专家、媒体参与讨论，把城市精神大讨论活动推向了高潮。通过专家研讨、媒体引导、典型宣传、市民参与四个阶段，去年年底，“诚信、博大、和谐、卓越”被确定为青岛城市精神的核心理念。如今，“让城市更美好，让生活更美好”城市精神践行活动正在全市范围内深入开展，城市精神已经物化到城市规划、建设、管理及各行各业的工作中，融入到市民的思想观念、道德标准和行为规范中。
姜慧丽（政法部记者）：作为一名跑区街的记者，我常常能够感受到城市精神在普通市民身上的生动体现。“远亲不如近邻”，在市北区辽宁路街道铁山路社区，居民王笃丽几年如一日照顾着患病的邻居王梅生，一日三餐、冬棉夏单，王梅生家的所有家务几乎都靠王笃丽打理。王笃丽家里也并不是非常富裕，她本人的身体也不好，但她不求索取，只是朴实地坚守着“要为别人多想想”的信念。在我们这座城市，像王笃丽这样普通而又崇高的市民有很多很多，他们正是青岛开放以来精神文明建设成果的缩影。
群众性精神文明创建活动的蓬勃开展，助推着城市走向文明
王倩松：精神文明重在建设。反映在市民身上的种种变化得益于改革开放以来市委、市政府坚持不懈开展的群众性精神文明创建活动。让我们一起梳理一下这些年来青岛走向文明的脉络：
从1982年至1984年，我市连续开展了三个“文明礼貌月”活动，此后“一要三不准”、“推广普通话”等大规模的群众性精神文明创建活动陆续广泛展开。这些活动为岛城早期精神文明的创建打下了坚实的群众基础。文明新风吹向岛城，群众心中的文明意识初步被唤醒，越来越多的人开始崇尚文明，并加入到了文明的队伍中。
1993年之后，市委、市政府在认真总结多年来开展群众性精神文明创建活动经验的基础上，连续9年在全市开展了以“三优一做”（创优良秩序、优美环境、优质服务，做文明市民）为主要内容的创建文明城市活动，把精神文明建设与社会治安综合治理、城市管理结合起来，从群众反映强烈、意见较为集中的治安秩序、市容环境、窗口服务、市民素质等方面存在的突出问题入手，以解决群众反映强烈的热点、难点为总抓手，整体推进精神文明建设，由此开创了岛城精神文明建设的全新局面。
张玉：创建全国文明城市活动的开展使我市的精神文明建设进入新的阶段。全国文明城市是一个城市最有价值的无形资产和最重要的城市品牌，争创首批全国文明城市是对多年来我市精神文明建设活动的一次全面考核。我市创建文明城市工作经历了十余年的历程，已经取得了显著成绩。1999年，我市被评为全国创建文明城市工作先进市。2002年，我市顺利通过中央文明委对创建工作的复查，保持了先进城市的荣誉，并被作为全国创建文明城市工作的重大典型，在中央16家新闻媒体进行了集中宣传。日前，市委办公厅、市政府办公厅联合下发了《青岛市创建全国文明城市工作目标责任分解》通知，对创建文明城市的八个方面、37个指标和117项测评内容进行了层层责任分解，进一步动员全社会力量，推进我市创建文明城市工作跨越式发展。
王萍（政法部记者）：精神文明建设是全社会的共同责任，开展精神文明建设必须以活动为载体，并使重要活动品牌化，使其具有持久的、深入的、广泛的社会影响力。近年来，工、青、妇等群众团体始终把开展精神文明建设活动作为首要任务来抓，联系实际，在如何提高所联系群众的文明素质上狠下工夫，创意开展了志愿者行动、学习型家庭创建活动、巾帼文明服务队活动等，形成了具有较大社会影响力的品牌，取得了良好效果。
戴谦：群众性精神文明创建活动得到了城市社区、市郊农村以及各级各行业的广泛参与。比如，自1995年以来，我市以提高市民卫生意识和文明素质为目的，全面展开楼院环境整治，并不断出台全市楼院整治新思路及督导检查措施，使“人人参与，美化家园”活动深入人心。又如，一些市郊村镇重点实施了围绕路、树、街、水、室、栏、家和垃圾八方面的“脸面”工程，督促村民们自觉摒除生活陋习。围绕倡导家庭美德，市南、崂山等区积极开展了评选“五好文明家庭”、“十星级文明户”等活动；围绕倡导职业道德，各行业积极开展“文明个人”、“文明单位”创建活动，团市委在各级团组织和广大青年中坚持开展了创建青年文明号活动、市妇联组织开展了“巾帼文明示范岗”创建活动等。围绕倡导社会公德，我市坚持开展了文明市民评选活动，一些市、区政府机关开展了“在单位做个文明工作者，在社区做个文明社区人”等活动。去年以来，我市创新开展城市文明交通“三让”活动，倡导车让人、人让车、车让车的理念，成为我市文明创建的又一重要载体。
王萍：精神文明不仅是一种“社会强迫”，更应该是一种“自我约束”。精神文明建设是一项长期的任务，其表现为潜移默化的影响，就像古诗中所说的“润物细无声”。正因为如此，精神文明建设活动应当是群众喜闻乐见、广泛参与的，是生动活泼的。参与精神文明建设活动的人员在努力成为社会“表率”的同时，自己也在活动中受到教育和激励，从这个角度来讲，精神文明建设活动互动性越强，社会效果就越好。家庭文明是社会文明的基础，市妇联为了增强家庭文明创建活动的效果，想了很多办法。他们面向社会征集了文明治家格言3000多条，比如“有缘成邻里，互敬伴如亲”、“人间真情暖心扉，和睦家庭一家亲”……走进我市的村庄、街道、社区、楼院，这一句句通俗易懂、温馨优美的格言警句就会映入眼帘。
三个文明建设协调发展，指示着城市走向文明的必由之路
王倩松：物质文明、政治文明和精神文明彼此紧密联系而又有各自的发展规律，互为目的、互为条件、相辅相成。追寻我市精神文明建设的发展脉络，我们可以清楚地看到，市委、市政府在推进改革开放，发展社会主义市场经济的进程中，始终坚持把创建文明城市作为推动三个文明建设协调发展的总抓手，坚持创建为了群众、创建依靠群众、创建提高群众，在创建中不断创新，在创新中推进创建，促进了经济、社会和人的全面发展。
戴谦：确实如此，物质文明建设是精神文明建设的基础，精神文明建设又为物质文明的发展提供了思想基础和智力支持。创建文明城市，没有物质文明作基础不行；加强精神文明建设，没有硬件投入不行。近年来我市各级党委、政府始终坚持物质文明与精神文明一起抓，软件与硬件一起上。据不完全统计，仅近10年来，市财政预算内财力用于文化、教育、体育等设施及城市环境改造等方面的资金投入达50多亿元，年均递增20多个百分点。
在精神文明建设进程中，我市不断优化与现代化国际城市相称、满足群众精神文化生活需求的文化环境，加大文化设施投资力度，包括新建了文化博览中心、文化名人雕塑园、音乐广场、儿童少年活动中心及东部书城，建设市图书馆二期工程，翻修了人民会堂、青岛迎宾馆、天后宫民俗博物馆，并在着手建设大剧院等。各区市都把投资建设社区文化设施作为为民办实事的重要工程，市南、市北、四方、李沧等区普遍建起了少儿活动中心、图书馆、多功能文化馆、文化活动中心、文化广场和“文明市民学校”等，有效推动了社区精神文明建设。
王全力（政法部副主任）：基础设施的配套和完善程度，对精神文明建设的影响不可忽视。比如，行人乱穿马路，在香港路佳世客附近就极少存在，原因就是这里有地下人行通道，而在家乐福、市政府、汇泉广场附近，就极其普遍，原因就是这些地方当初没有设计、建设地下通道，好在现在几个地下通道正在建设中，相信不久这种现象将会得到改观。又比如，汇泉广场北草坪是城市的一个亮点，长期以来是一块完整的草坪，但由于公交车站东迁至此，行人绝大多数不愿绕道，硬是在草坪中间踩出两条路来，破坏了草坪的完美。看来，城市的规划、建设、管理工作要充分考虑到精神文明建设，为精神文明建设创造良好的条件。
姜慧丽：好的环境能够影响人，而文明的人也将创造美好的环境。我在街道居委会采访时，经常看到个人的力量有时甚至能改变一个楼座、一个社区内居民的生活习惯和行为方式。四方区洛阳路街道社区商城路15号甲的楼长张淑芳1996年搬到现在的住所。当时楼道里堆满杂物，楼下的垃圾遍地。张淑芳从搬到这里开始，就拿着一把扫帚、一块抹布开始打扫卫生。甚至有人在楼道里吐口痰，她也拿起纸来把它擦掉。正是在她的影响下，几乎所有居民都开始养成讲卫生的好习惯。现在不仅楼道卫生变了样，随地吐痰、乱扔垃圾的现象也已绝迹。
张玉：政治文明建设与精神文明建设同样是相辅相成的，特别是法制建设和精神文明建设如车之两轮，鸟之两翼，两者的互动带来了精神文明建设的万千气象。我市拥有地方立法权以来，市人大常委会已通过颁布与精神文明建设有关的地方立法25项；市政府公布的与精神文明建设有关的政府规章也多达50多项。可以这样说，不断健全的法制，为我市精神文明创建活动营造了良好的环境。
王倩松：青岛的服务品牌现象可以说是三个文明互动最直接的产物。经过多年的努力，青岛创造了海尔、海信、澳柯玛、青啤、双星等享誉全国乃至世界的工业品牌，城市从中受益匪浅。正是意识到了品牌巨大的综合效应，我市1999年以来持续开展了“创服务名牌，树青岛形象”活动，集优秀的文化、先进的服务理念、科学的管理于一体，激励各行各业争创服务品牌，由此涌现出海尔集团“真诚到永远”、交运集团“情满旅途”、公用事业“96111”服务热线、青岛供电公司“彩虹热线”等23个市级服务名牌。这些品牌的创造者中，既有生产企业和服务行业，也有党政机关。创造品牌的过程，不仅推动了行风和职业道德建设，带动了企业的经济发展，而且促进了机关进一步落实立党为公、执政为民的要求，成为深化“五项工程”、创建“四型机关”的新的载体。
张玉：从去年开始开展的旨在问政于民、施政创新的“我为青岛发展献计策”市民月活动，也是我市三个文明互动的生动实践。作为市委、市政府认真贯彻“三个代表”重要思想，全面推进政治文明建设的一项重要举措，市民月活动不仅激发了广大市民的主人翁意识和积极参与青岛建设发展的热情，还有力推动了各级党政机关求真务实、转变作风、改进工作。
常抓不懈、根植群众、依法治理……累积着城市走向文明的成功经验
王全力：活动是精神文明创建的“载体”，精神文明创建离不开搞活动。多少年来，活动年年有，但有些活动一过，就烟消云散，被群众称为“一阵风”。怎样建立精神文明创建活动的长效机制，使活动成果得以巩固，并能持之以恒，是人们普遍关心的问题。要做到成果巩固、持久，从多年来的经验看，应该突出这样几个方面：一是精神文明创建活动要与广大人民群众相结合，使广大群众积极参与进来，而不能成为有关部门自己的事情，否则，活动难以有持久的生命力；二是活动要从薄弱环节抓起，从群众可以亲身感受的具体事情抓起，如环境脏乱差、交通秩序混乱等，“三让”活动之所以有成效、受欢迎，原因就在于此；三是对活动的经验或教训，要及时地不断地总结，使活动不断完善、提高。
张玉：精神文明建设活动只有深深扎根于人民群众，才能催生无尽的生命力和凝聚力。精神文明建设是人民群众转变社会风气、改造社会环境、创造文明生活的伟大社会实践，广大人民群众既是精神文明建设的受益者，也是精神文明建设的参与者，只有最大限度地吸引群众参与，才能推动精神文明建设事业的蓬勃发展。所以，精神文明建设要始终坚持为了群众、依靠群众、提高群众这一基本原则，紧紧抓住群众的“兴奋点”，找准工作的“切入点”，坚持每年办几件作用大、影响大、得民心的实事，使创建活动热在基层、热在群众、热在办实事、热在求实效。
戴谦：文明要基于依法治理。虽然我们城市的总体文明程度有了明显提升，但仍有一些与美丽岛城极不和谐的现象：乱贴乱画、乱搭乱建、乱设摊点，随意践踏草地、攀折花木以及行路不守规矩等。仅限于宣传教育、道德谴责，难以从根本上整治。因此，要进一步健全有关法规，加大执法力度，以切实约束这些不文明行为。近年来，一些单位、部门的做法值得借鉴。比如，市南区探索打破文明单位终身制，对不思进取者将“文明匾”拿下；李沧区组织人大代表、政协委员和市民文明巡访团等摸查创建文明城区中存在的薄弱环节，并对有关责任单位逐个下发“问题整改通知单”，有效督促问题整改。又如，我市设立了“公务员效能投诉电话”，并落实了《行政执法评议考核办法》，以有效督促公务员树立高效、廉洁、公正、文明的良好形象。
王萍：克服一阵风、走过场的弊端，还应该坚持在开展活动时注重立足岗位，与工作成绩和社会评价结合起来。比如妇联系统组织实施的“巾帼文明示范岗”创建活动，使女性立足岗位，在岗位上建功立业，效果就比较好。我的另一个感受是，抓精神文明建设，必须从儿童少年抓起，帮助孩子们树立正确的是非观念，努力提高少年儿童的思想道德素质。
姜慧丽：是的，在精神文明创建中，经常会提到“从娃娃抓起”这句话。毋庸置疑，很多习惯是从小培养起来的。但有一个现象也很值得玩味。在开展交通文明“三让”活动中，记者来到四方区宜阳路小学，采访该小学以交通文明秩序为抓手，开展未成年人思想道德教育的情况。记者了解到，小学生特别是低年级小学生在受到教育后非常遵守交通秩序，基本杜绝了乱穿马路的行为。反而是小学高年级和中学生遵守交通规则的意识较为淡薄。也许随着年龄的增长，他们有了自身独立的意识，也可能他们受到周围大人不良习惯的影响。总之，这应该是一个值得关注的问题。
