连日来,即墨人沉浸在喜悦当中。全市郊区工作会议精神和“三十条”像春风一样,吹遍了城乡大地,吹暖了农民的心田。
“三十条”与农民心相连。条条政策符合实际,贴近群众,从长计议。有了好政策,赶上好时代,谁心里能不高兴!
即墨市委、市政府迅速贯彻会议精神和“三十条”,采取有效措施,进一步将会议精神细化、实化、具体化,确保落实到位,增加农民收入,切实让农民得到实惠。
农业经济提高“含金量”
“大力推进大工业支持与农业产业升级的互动。”如今的即墨城乡,正掀起一场新的“农业革命”,全面拉动农业产业升级。
“‘三十条’中,关于鼓励发展龙头企业,尽快扶持农产品加工企业做大做强的措施,如一支强心针,注入了我们企业。我们恒生源将继续实施良种猪繁育工程、万头商品猪工程、生物秸秆全价饲料工程、生物中心工程、生物有机发酵配肥工程等生态工程项目,带动农民共同致富。”青岛恒生源集团有限公司董事长吴德寿满怀信心地说。
全市郊区工作会议之后,即墨市更坚定了发展“农”字号龙头企业的决心。今年他们将引进培植一批高科技、外向型、规模大、带动能力强的龙头企业,鼓励和扶持椰风花生露、正大肉食鸡、农发天然色素等企业膨胀规模,拉长奶牛、肉鸡、生猪、渔业、花生、蔬菜等特色产业链,加快农民增收。
即墨市还提出,要重点抓好农产品出口加工区建设,完成国家科技部“农业专家大院项目”和青岛市“蔬菜食品安全综合控制技术示范项目”,建立农业标准化推广体系;投资3亿元完成水产种苗产业化基地一期工程,启动二期工程……
农民增收安上“加速器”
“农村劳动力转移是解决‘三农’问题,特别是解决农民增收缓慢问题的一个关键环节。”去年以来,即墨市首次对全市农村劳动力状况进行全面普查,建立了动态的劳动力资源管理档案和企业用工档案,根据实际需求确定劳动力培训内容和转移方向,并在各镇、大型企业、专业市场聘任专职或兼职信息员,及时反馈用人单位和就业者的意见与建议。
从今年开始,即墨市财政将每年安排不少于130万元的经费,用于农民培训转移工作奖励。按照“突出特色,合理布局”的原则,即墨市科学设立市、镇两级劳动力培训基地,积极培育各类劳务输出中介组织、劳务协会、劳务经济人。根据市场需求,重点围绕针织服装服饰、机械加工、制鞋、电子等产业和农业结构调整组织培训。今年将投资5000万元建设城乡劳动力市场,及时提供准确的培训和就业信息服务,争取实现每年转移3万,5年转移15万农村劳动力的战略目标。
为农民撑起“保护伞”
反复细读“三十条”,“城乡互动”赫然在目。为让农民轻装上阵增收,即墨市“加减乘除”一起算,消除农民的后顾之忧。
即墨市确定,要继续深化农村税费改革,逐步取消“两工”,降低农业税税率,进一步减轻农民负担。全面落实延长土地承包期30年不变的政策,正确引导和规范土地承包经营权流转。实行最严格的耕地保护政策,促进土地集约利用,稳定粮食生产,保证粮食安全。
即墨是全省率先推行农村大病医疗统筹与救助的县级市。去年,农民参保率达到91.94%,共为4638人报销医疗费446.3万元,发放救助金46.9万元。今年他们将逐步加大财政补助和资金筹措力度,扩大农村大病医疗统筹保障范围,切实减轻患病农民的经济负担。
在前段深入调查研究和试点的基础上,即墨市研究出台了《关于规范农民集体土地征用补偿使用的意见》,建立起被征地农民基本生活保障资金专户,确保失地农民补偿到位,逐步在符合条件的村庄建立以失地农民为重点,个人、集体和政府共同承担,社会统筹和个人缴纳相结合的农村养老保险制度。目前,已在环秀街道办事处和龙泉镇展开试点。李瑞鸿张正杰周起先