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在阳光下默默成长―――青岛产权交易所十年发展纪实
青岛新闻网  2004-03-10 05:44:39 青岛日报

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   从诞生的那一刻起,青岛产权交易所就注定是一株“喜光植物”,其在1993年成立伊始确定的主要职责———为各类企业产权交易提供场所、设施、信息等相关配套服务,并对产权交易的真实性、规范性进行审核监督,十分透彻地表明了自己的阳光属性,那就是,让在这里发生的每一笔产权交易,都体现出公开、公平与公正。

  十年弹指一挥间。通过组织体制建设、会员制运营,通过构建区域型产权交易市场,青岛产权交易所产权交易总额每年递增61.7%,累计完成交易总额350亿元,去年交易总额首次突破100亿元,同比增长137%。就这样,青岛产权交易所在阳光下默默成长,并在成长中为产权交易作着“嫁衣裳”,为我市国有资本结构布局调整、市场资源的合理流动与优化配置,提供着战略渠道。

  袖手于前

  古人说:袖手于前,疾书于后。换言之,一棵大树能够为别人挡风遮雨,首先自己得枝繁叶茂。在相当长的一个时期里,青岛产权交易所专注于自身的组织体制建设,因为它明白,组织体制建设是整个工作的基础,是事业发展的根本。事实证明,随着组织体制建设的全面深入,青岛产权交易所的市场规模快速扩张,实力不断增强。

  2000年,是青岛产权交易所既往历史的一个标志性年份。这一年,交易所实施重组,根据产权交易市场的发展规划,加大改革力度,先从内部管理入手,确定了各部门的职责分工,建立健全了管理制度;又根据业务发展需要,建立和发展了管理咨询、股权登记托管、设备调剂等多项新业务。这一年的重组,其作用是承前启后,即对此前的成果进行总结与梳理,并为日后力量的蓄积与迸发作了最为充分的准备。

  时间悄然滑入2003年,青岛产权交易所的资产规模比1993年扩大了50倍,下辖企业股权登记托管中心、企业产权管理咨询中心、企业设备调剂中心、技术产权交易中心、公信拍卖有限责任公司和澳大利亚办事处,拥有46个会员单位,构建了从市场策划、投资咨询、股权登记托管到会员中介、交易鉴证,从境内企业的产权交易到外资并购的全方位服务体系。

  培养“运动员”

  一直到2000年,青岛产权交易所仍扮演着“裁判员”和“运动员”的双重角色,既负责市场管理和组织运营,又从事具体的产权交易和经纪服务。六七年下来,交易所不胜其累,不由得左支右绌。

  这种状况在2000年开始改变。是年,青岛产权交易所成功发展和培养了第一批会员,并将这种方式固定下来,形成会员制。会员制运营,就是由会员承担产权交易和经纪服务职能,交易所则负责市场管理和组织运营。会员当“运动员”,交易所当“裁判员”和“服务员”———这种开放型的市场运营机制,促使交易所的运营水平大幅度提高。

  此后,青岛产权交易所又在全国首次将律师事务所、会计师事务所、资产评估机构及投资公司引入会员体系。日益壮大的会员队伍,为企业改制提供了咨询策划、法律运用、资产评估等全方位服务,为交易所的会员制运营积累了宝贵经验,并为其日后构建区域性产权交易市场埋下了伏笔。

  黄河视野

  将目光放飞出去,飞出青岛,飞出山东,直至具备黄河视野,是青岛产权交易所的一次非凡突破。从上个世纪90年代末开始,交易所筹划建立沿黄河流域产权交易共同市场,并由此为搭建全国统一的产权交易平台奠定了基础。

  沿黄河流域产权交易共同市场,2000年由青岛产权交易所作为主发起人组建,是全国第二家区域性产权交易共同市场,也是青岛产权交易市场实现跨地区、跨行业交易的最初尝试。2002年,青岛产权交易所加大对沿黄市场的培育力度,形成了以资本为纽带建设沿黄产权交易市场法人组织、实现公司化运作的新思路。

  这一新思路在2003年开花结果。去年8月,沿黄河流域产权交易共同市场研讨会在青岛召开,各成员单位经过协商,决定筹建黄河流域产权交易共同市场有限公司,构建“聚集日韩、贯穿黄河流域经济带与环黄海经济圈的工业功能区”,搭建日韩产业资本转移的市场平台,积极参与国际资源的配置,实现以青岛为龙头,辐射沿黄的开放型、区域性产权交易大市场的产权市场功能。

  显然,从黄河视野出发,青岛产权交易所又具备了全国视野、全球视野。

  大坝蓄水

  青岛产权交易所负责人曾有一个很形象的比喻:产权交易市场就像一个大坝,国有资产就像不断流动的水。大坝里只有先蓄满了水,才有可能让水得到最为有效的利用。相反的,浩浩荡荡、流量巨大的水如果有坝不入,肆意流淌,其结果肯定是大部分浪费掉了。

  在规范中发展,在发展中规范。青岛产权交易所在自身成长的同时,渐渐为我市国有资产担当起“大坝”的角色,并最终成为国有资本退出的“阳光通道”。为防止国有资产流失,交易所严把交易审核关,对不符合条件的企业坚决不办理产权转让手续。例如,交易所去年在审核中发现,一家企业在将300万元的国有资产转让给企业经营层时,不能提交经营层付款购买产权的相关凭证。交易所认为,这种转让行为影响到国有资产的安全,拒绝办理产权转让手续,从而保护了国有资产。

  为杜绝场外交易、国有资产暗箱操作的发生,青岛产权交易所去年配合有关部门,共查出18家企业集团所属的33家未入市企业,督促其中20家企业补办了产权交易手续。严格入市制度,效果立竿见影。从去年4月至6月,我市市属国有及集体企业产权交易入市率达到100%。

  热爱阳光

  作为一株“喜光植物”,青岛产权交易所自然热爱阳光。而为了使阳光普照青岛产权交易市场的每一个角落,交易所向市政府和有关部门寻求支持,力图使产权交易切实成为一项“阳光工程”。

  这些年来,为规范产权交易行为,我市先后出台了《产权交易规则》、《非上市公司制企业股权登记和转让管理试行意见》等十几部法规文件;市国资办等六部门共同制定了《关于进一步加强我市产权交易市场建设,规范国有(集体)产权交易行为的意见》;推出并使用了产权转让交割单制度,以交割单作为产权交易惟一合法有效的结算凭证;各有关部门还联合成立产权交易稽查办公室,建立起以防为主、查堵结合的市场监管体系。

  沐浴着阳光,青岛产权交易所默默成长。而十六届三中全会关于建立健全现代产权制度、推动产权有序流转等方面的论述,又为青岛产权交易所的成长注入了更为丰富的养分。如今,这株“喜光植物”正迅速拓展各项功能,旨在使自己成为科学、规范、高效的区域性产权交易机构,在我市乃至全国经济的发展中,变幻出更为斑斓的色彩。

  

  

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