史美伦介绍了中国资本市场发展的潜力：国民生产总值预期今后几年保持年平均7％的增长速度；截至今年8月31日，资本市场拥有1151家上市公司，总市值达到4．8万亿元，投资者开户数达到6500万；国民储蓄占国民生产总值的40％，国企进一步改革的融资需求将使这些储蓄得到更有效的使用；加入世贸组织将进一步推动国民经济发展和资本市场发展。

　 史美伦表示，资本市场的发展依赖于对市场的信心。最近，我国市场出现的违规现象，包括上市公司大股东及其管理人员侵占公司资金、做假账、滥用募股资金、市场操纵、内幕交易等等，表明中国上市公司的公司治理是薄弱的。

　 史美伦指出，为提高公司治理水平，中国证监会正在采取以下措施：制订《公司治理的基本标准及原则》，将于本次会议上讨论；要求各上市公司董事会在2003年6月之前至少拥有三分之一独立董事，在5年内发展一大批独立董事，并期望他们在3至5年时间内在公司治理方面产生影响；在诚信义务方面对董事进行培训；通过投资者教育计划来提高全社会的公司治理意识；改革管理层报酬制度、创造激励和绩效评价机制；执法、执法、再执法！

　 在谈及全球化的影响时，她表示，加入世贸组织意味着外国的中介组织和机构投资者会参与到国内市场中来，国内与外国的证券公司将设立合资企业，外国公司将被许可从事与国内公司同样的业务。与此同时，全球化也表明中国的公司将要在国际市场上与其他公司竞争，全球化还意味着国内投资者将有更多的投资选择，而中国的公司只有提升公司治理水平才能抵御和面对全球化的竞争。

　 史美伦最后进一步强调监管者的作用。她说，在推动公司治理过程中，监管者要保证规则和监管的透明度，保证法规和规则的适用具有确定性，保证执法的公正和统一，严惩违规行为。李彬