本报讯平度市委、市政府积极实施重点镇优先发展战略，把重点镇建设作为拉动全市小城镇建设、推进城市化进程的重要举措，从而崛起同和、南村、蓼兰、灰埠“四小龙”，成为全市发展的新的4个经济增长点。2000年，这4个重点镇的建成区面积已达到13平方公里，居住人口达到6万多人，完成国内生产总值23亿元，财政收入4960万元，分别占全市30个镇处的28％和29％。

　 平度市在研究制定加快城市化建设时明确提出：平度的城市化发展不能搞遍地开花，必须抓住重点，突出优势，集中发展。为此，他们确定了“市区———重点镇———一般镇———中心村”梯次推进的发展思路。对小城镇，重点抓好青岛市确定的同和、南村、蓼兰和灰埠4个重点镇的建设，充分发挥其示范、拉动作用，以此推动全市小城镇建设迈上一个大台阶。

　 在工作中，他们牢固树立经营小城镇的观念，采取市场融资的办法，广开资金渠道，不断加大小城镇的建设投入。一是以人口聚集带动城镇建设。降低门槛，敞开大门，大力吸引本地农民和外地人员带资到小城镇落户、购房、经商、办企业，或参与乡镇企业改革、各项基础设施和公益设施建设等。二是盘活存量资产。深化城镇土地使用制度改革，建立土地储备制度，实现政府垄断土地一级市场，放开搞活二级市场，把土地增值的收益用于城市基础建设，使土地有偿出让收入成为基础设施建设的一个重要来源。三是将公用设施和基础建设推向市场。实行谁投资谁所有，谁经营谁收益的方式，鼓励和支持私人资本、市外资本和有实力的企业投资经营城镇公用设施。自去年以来，4个重点镇吸引各种资本2亿元，加强基础设施、公益设施建设和房地产开发，新增城区面积1．5平方公里，新增人口1万多人。

　 大力发展二三产业，为小城镇提供强有力的产业支撑，是平度4个重点镇建设的重中之重。在第二产业发展上，一方面，加快技术改造步伐，努力提高产品档次，实现已有企业产业升级；另一方面，加大招商引资力度，建设一批新的工业项目，借助外力求发展。去年，同和街道办事处先后引进12家外资企业前来落户，合同利用外资2583万美元，到位外资819万美元。南村镇的工业园和民营科技工业园目前已有内外资企业30多家，吸引外资1．2亿美元，海信、希望、正大等国内知名集团也相继在这里落户，成为该镇最亮丽的一道风景。在第三产业发展上，他们注意因地制宜，发挥优势，突出特色，加快市场载体建设。灰埠镇的小城镇建设走的是市场拉动的路子，去年，先后吸引各种社会资金2000多万元，新增煤炭、建材、瓜果市场营业面积3万多平方米，使个体工商户发展到3000多家，年增加镇财政收入480多万元。

　 平度市在抓重点镇发展时，始终坚持量的扩张与质的提高并举的原则，环境建设、文化设施建设都有了新的突破。同和街道办事处投资380万元建起1万多平方米的文体广场，为小城镇居民开展丰富多彩的文化娱乐活动提供了理想场所。邓瑞强陈波赵培聪