浙江大学傅文伟教授认为，我国旅游行业还存在许多桎梏，如地方政府宏观调控能力弱而本位主义和地方保护主义严重、法律条文不够完善、旅游企业的经营管理水平不高等。傅教授举例说，旅游业管理体制不顺主要体现在开发和管理上都存在部门分割、各自为政、政出多门的弊病，建设、林业、环境、水利、风景园林等政府部门都参与了旅游行业的管理工作，各部门出于对旅游考虑的出发点不同，对旅游发展的管理内容和政策出现重叠和冲突，束缚了旅游业的发展。

　 胡敏博士指出，加入WTO对我国旅游业将产生重大影响的有透明度原则、市场准入原则和国民待遇原则，这将使我国旅游业国内市场国际化程度进一步加深，经营环境的变化将使旅游企业面临更加激烈和复杂的竞争局面。此外，集团化发展也是迫在眉睫的工作。虽然旅行社、饭店都发展了不少的集团公司，但真正叫得响的品牌不多，行业竞争力没有得到明显改善。如何加快旅游集团的发展，一段时间内还将是旅游行业需要面对的挑战。