据悉，上海目前已形成了社区服务网、民政管理网和福利彩票网三大信息网络系统。前两大网络的联动已使之成为上海老百姓心贴心的“大众网”和“平民网”，并且市、区县已将所有救助对象的情况都输入电脑，每天发生的变动情况，几分钟内就可在民政信息网中反映出来，种种迹象表明，上海市民政信息化水平已领先于全国。

　 社区服务业的发展步伐直接关系到老百姓居家过日子的生活质量，网络就这样透过社区，渗入到每个人的生活中。“十五”期间，快速发展社区服务业成为上海市民政部门的工作重头戏。记者从上海市民政部门获悉，市级社区服务中心将向功能全、信息大的综合载体方向发展，具有调配整个上海市社区服务资源和信息传递机制的功能。社区电脑服务网络要进入实质性、功能性的开发和普及，成为现代大城市社区服务上层次、上水平的重要标志。

　 钻婚姻登记的空当，在不同区县进行重复登记的重婚现象，今后将会在第二次登记的关口被彻底杜绝，这得益于上海市民政系统开发并试运行的国内婚姻登记应用系统———整个上海市的婚姻状况在它的帮助下尽收眼底，不仅完整而且准确。过去某区曾发生过因工作人员疏忽，造成一例不到法定婚龄者就给予结婚登记的差错。而如今便捷的婚姻登记应用系统使这种侥幸之想化为泡沫，在婚姻登记时，有不到法定婚龄的年龄输入，系统马上会发出警告。据悉，民政系统年内还将全面应用涉外婚姻登记子系统，国内、涉外婚姻状况，届时将得以最综合的反映。

　 在“数字民政”，也就是覆盖各级民政部门的高速宽带网络、通用民政业务软件平台和多类民政业务管理软件的重重维护下，现代化的民政管理真正将行政部门与事无巨细的百姓生活紧密地联系起来了。这还不够，民政管理网作为民政信息化建设最成熟和完整的管理应用系统。它所涉及的领域还囊括了社会救助、社会团体管理、优待抚恤、婚姻登记、双退安置、福利事业等方方面面，都正在或是将要成为上海电子民政大框架中的一部分。

　 其中的社会救助应用系统，已基本完成了上海全市社会救助数据上传工作，年内将实现手工汇总转向计算机网络汇总，并通过数据核对、校正，建立了完整准确的社会救助对象信息数据库。现在设计的社会救助软件，还覆盖了困难人群的生活、医疗、教育和住房等各种救助形式，这不仅杜绝了救助重复和遗漏，也能及时准确地获取救助对象的信息。

　 建立在民政管理网基础之上、更加贴近家居生活的还是上海日臻完善的社区服务网。原先上海以社区为单位建电脑服务亭，居民可就近在电脑亭中上网，享受慈善义拍、老年教育、居家养老、机构养老、婚庆服务、殡葬服务等在线服务。据悉今年以来还将改建或扩建200个电脑服务亭。电脑亭外观将重新统一设计，工作人员也将统一着装，突出连锁服务的经营风貌。同时电脑亭的功能也日趋完善，在社区网上，居民不仅可以定购饭菜，查询报户口、申办身份证的手续，还可以通过网上“社区居民代表议事厅”，对社区建设“说长道短”，参与社区民主管理。

　 这些为社区居民提供便捷服务的电脑亭就是上海民政构建的信息化通道：以社区服务网为依托建立起来的市、区、街道三级服务平台。今年，在此基础之上，上海市府又提出了“建立100个标准化老年活动室”的实事工程，将网络一直铺设到居民小区。大桥街道长阳新苑社区的老年居民每天有一样必修课是到小区里的金秋老年活动室活动。在那里，居民们既可以通过远程教育系统学习保健知识、插花技巧，也可以通过远程医疗护理系统与定点医院的医生对话、咨询医疗常识，还可以通过触摸式电脑，获取市社区服务中心提供的大量服务信息。生活就这样越来越便捷了。

　 此外，社区服务网还根据不同年龄层次的需要，推出专题网：如上海婚姻网，面向上海市每年8万对的新人及广大适龄青年，提供从交友、婚介到登记、婚庆等全程服务；老龄网，则为上海全市241万老年人提供“养生之道、特色门诊、社区医院”等内容介绍；今年5月还开通了“金秋安康通”老年人援助呼叫系统，使老年人能享受24小时不间断的贴身护卫。系统与上海社区服务网络的信息系统相连通，当老年人遭遇不测时，可以通过戴在手腕或悬挂在身上的随身警报按钮，将请求援助信息传递出去，使老人及时得到医疗紧急救助、煤气泄漏救助、遇盗救助、失火救助等；当老年人生活不便时，它又可全天候地为老年人提供家电维修、代请保姆、代办票务等服务；而在老人寂寞的时刻，它每天下午还提供3小时免费电话，进行医疗、法律等方面的聊天和咨询。

　 2001年，走在全国民政信息化建设前列的上海民政又为自己确立了新的发展方向：进一步完善居家养老服务体系、上门生活服务体系和医疗上门服务体系；从事社区服务的社会工作专业人员比例要达到20％以上；要培育一大批进入社区服务的公益性机构和中介服务组织，建立起政府管理、群众自治组织参与、社区中介服务组织操作的良性循环机制。

　 据了解，随着今年上海市政府实事工程社区服务信息网推广工程的进一步建设，上海市民政局还将实现电脑信息网、热线电话网和实体服务网的“三网联动”。本报驻沪记者李魏