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浙江“两项制度”改革大步推进
2001年06月23日 01:15:27
□不具有产权意义的改革就是“空改”□不按现代企业制度的改革是“白改”□不立足人本主义的改革就会“难改”

  6月15日,杭州市工业资产经营有限公司正式挂牌,从而标志着撤销杭州化工控股(集团)有限公司等4家行业管理公司(局)的工作宣告结束。此间人士评价说,这一举动打破了各行业之间国有资产的壁垒,成为杭州市企业产权制度改革的新的重要成果。

  据悉,去年以来,浙江全力推进深化企业产权制度改革和劳动用工制度改革,在杭州、宁波等国有经济集中的地区,取得了国有资产有进有退、理顺职工劳动关系等多方面的成果,进入了改制力度最大、速度最快、成效最明显的新时期。

  杭州市市长仇保兴用“三个绕不开”来概括此次改制的思路:“产权改革绕不开,不具有产权意义上的改革就是空改;现代企业制度绕不开,不遵循现代企业制度的改革就是乱改;人本主义绕不开,不立足于人本主义的改革就会难改。”

  据了解,杭州国有企业改制面已经达到90%左右,体现出国有资产从一般性竞争行业中逐步有序退出、经营者和骨干持大股和妥善处理职工劳动关系3大特点。通过职工入股和置换国有资产等形式,国有股权占去年改制的53家企业总股本的23.01%。企业改制后,主要经营者持股大都在数十万以上,23人持股百万以上,很多企业职工持股总数超过公司总股本的一半。与此同时,2.12万名职工进行了身份置换,用于置换工龄资产3.18亿元,职工配股出资2.59亿元。

  在企业产权改革的同时一并理顺劳动关系,这是宁波改革的显著特点。到今年4月底,按照“转变身份、适当补偿、承认工龄、续接社保”的办法,4.85万职工理顺了劳动关系,占应理顺劳动关系职工总数的42.7%。其中3.11万人获得经济补偿金,2.08万人理顺关系后被原企业重新吸纳上岗。这些职工经济补偿和续接社会保险所需资金,均由改制企业通过产权转让、房产转让和土地出让等途径妥善解决。据称,理顺宁波11.5万职工的劳动关系需要支付补偿成本40亿元左右。

  伴随着“两项制度”改革,浙江的国有经济获得了长足发展,不仅在全国率先实现了“三年目标”,而且八成以上的改制企业有了非国有资本参与。调查显示,全省128家试点企业中,110家企业已经改制,通过90.7亿元的国家资本运营着980.75亿元的总资产和449.3亿元的净资产,资本控制系数达到10.8倍,比上年提高了1.7倍。摘自《工人日报》

 

 

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