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宽带网是否太“宽”了?
2001年06月17日 02:10:11

聂向锋

当大家还未弄明白宽带网为何物时,住宅楼里就已布满了各式各样的盒子、网线。近日,大量市民对宽带网安装的合法性、合理性提出质疑,记者对此进行了调查。

  老百姓:我们都被“网”住了

  6月14日上午,一家宽带网公司的工作人员在延安一路24号大院6单元楼道里打洞安装宽带网时,遭到全楼居民反对,民警赶到后责令停工,才制止了双方的争执。住户项先生称,几天前已有一家公司在楼上安装了宽带网,再加上原有的电表、有线电视盒子,楼道里已非常“拥挤”。“我们住的是老楼,经不起反复的钻孔打眼,这是我们的房产,这些公司不经业主同意私自安装是否侵犯了我们的权益?而且孩子快高考了,安装宽带网的电钻声吵得孩子没法复习……”

  在投诉安装宽带网扰民的同时,30余位市民质疑:未经业主同意私自安装宽带网是否侵权?投入大量资金进行重复建设是否是社会资源的巨大浪费?记者就此采访了我市目前开展宽带网业务的4家公司。

  商家:这是竞争的需要

  4家安装宽带网的公司均表示,他们并非擅自安装宽带网,他们在安装之前,都已向物业公司或街道办事处申请,经同意后,他们交了费才可入楼安装。当记者问物业公司是否有权代表房屋产权人与物业公司或街道办事处达成协议时,几家公司均以“不清楚”或“值得探讨”等模糊的语言回避了这个问题。

  当记者问及为何在一座楼内安装多个宽带网时,4家公司的答复基本一致:这是市场竞争的必然。某家公司的工作人员称,要竞争就要进行基础建设,这种前期投资是必须的。另一家公司也认为,多家竞争是件好事,增加了用户的选择权,在国外,这种一座楼有多个接口的现象非常普遍。三家公司的负责人同时认为,这种因竞争导致的重复投资确实是一种资源浪费,但为争夺市场,他们也只能如此。而另一家公司的一位负责人则表示,通讯行业的基础建设投入巨大,这个市场不宜过度放开,应加强国家的宏观调控。

  法律界人士:业主权益被侵犯

  市中级法院研究室的曾宪权告诉记者,业主是住宅公共区域的产权人,未经业主同意私自在楼道里打洞凿眼,侵犯了业主的合法权益。

  法学硕士高金军律师认为,根据《青岛市物业管理条例》,物业公司是一个提供专业化管理和为业主及非业主使用人提供综合性服务的机构,它不是房屋的产权人,无权代表业主同宽带网公司签订协议。业主委员会是产权人的代表组织,它可以代表产权人行使权利。他个人认为,为避免这种一楼多网的问题,业主委员会可以用招标的形式选择一家宽带网公司,这样既可以促使宽带网公司提高服务质量,又可避免重复建设带来的资源浪费。

  市计委:管理办法将出台

  市计委信息网络处的工作人员告诉记者,现在宽带网在青岛是一种“井喷式”发展,作为一种新生事物,它的发展速度过快、过于超前,这种供需失衡,最终会导致投资远大于回报。市场竞争是件好事,但目前市场竞争

  中出现的资源浪费、侵权、扰民等问题已凸现出来,急需政府的宏观调控和法律法规的制约。

  近日,市政府已对此展开调查,正在加紧制订有关规范宽带网发展的管理办法。(聂向锋)

 

 

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