上诉人田泉1996年参加高考，被青岛某大学录取为本科定向生。新生报到入学时，除校方按国家规定收取学费、住宿费以外，市教委还对田泉等新生每人每年加收1500元（按学年收取）。

　 田泉及其家长认为，市教委的该项收费违反了国家教委等部委联合下发的《关于1996年普通高等院校收取学费有关问题的通知》的规定，同时该项收费既无省级物价、财政部门颁发的《收费许可证》，也未按国家规定使用由财政部门统一印制的行政事业收费专用票据，属于乱收费。所以在此后的3年间，田泉拒绝缴纳该项收费。田泉家长要求市教委返还已收取的1500元遭到拒绝。无奈之下，田泉向市中院起诉。2000年12月4日市中院作出一审判决：驳回原告田泉的诉讼请求。

　 田泉不服一审判决，上诉至省高院。2001年3月22日省高院公开开庭审理了此案。省高院认为：《关于1996年普通高等院校收取学费有关问题的通知》，是各高等院校向1996级学生收取学费的主要依据。上诉人田泉属于一般专业本科生的范围，应适用上述规定。市教委并未在作出收费之前办理有关审批手续，在没有收费依据、未取得合法收费资格的情况下，擅自决定每年对田泉加收1500元，属于超越行政职权的违法行政行为，依法应予撤消。（本报记者）