市开发办1999年6月进行的调查汇总发现，市内四区和崂山旅游度假区共有23块闲置出让地和29处停建工程形成了“半拉子”。我市从1999年9月开始全面处置这些工程，并制定了实施方案，除国家规定的免征营业税、契税等优惠政策外，我市还决定对闲置两年以上的出让地的收回、盘活停建工程给予政策支持。

　 截至目前，闲置地和停建工程各有17处受到了房产商的青睐，陆续被“改头换面”。如位于东海路雕塑园对面的海风花园，以前是一块闲置地，准备建多层写字楼，却因种种原因闲置多年。近期被一家房地产开发企业“盘”下，正在改建成别墅和多层住宅。位于延安三路的中山商厦原来规划的是高层写字楼，现已被海信房地产公司相中，准备改成多层住宅。

　 据分析，“半拉子”工程被看好，一方面是由于国家出台了一些政策，房产商重新启动这些工程会享受到一定的优惠。另一方面，现在的房地产市场与前几年相比已大不相同，个人购买能力增强，销售市场较火。另外，一些较好的地段土地稀缺，这些地段的“半拉子”工程因提供了土地资源，被一些开发商视为新的增长点。（本报记者）