专家指出，中国如果解决不了农村劳动力就业，就无法完成农村城市化进程。但是城市企业减员和职能部门的人员分流已经使城市的再就业问题十分突出，城市根本无从消解掉来自农村触目惊心的待就业压力。为此，推进城市化特别是加快农村小城镇建设的步伐，这应该说是政府、社会在一段时间内的必然选择。那么，新城市发展的活力和动力靠什么来支持？各级政府能做到的充其量是建立起框架型的城市构架，当地经济发展唯有依靠中小企业的增量来带动新城市经济的增长量为现实———发展中国的私营企业经济不仅变得现实和必要，而且已经表现得十分迫切了。摘自《组织人事报》