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全市“十五”工业发展工作会议召开
[04月30日 04:07]
本报讯昨天上午,全市“十五”工业发展工作会议在市级机关会议中心召开。副省长、市长杜世成在会上作重要讲话,总结了我市“九五”工业发展成绩和经验,部署了“十五”工业发展工作。

  宗和副市长主持了会议。市人大常委会副主任王新春,市政协副主席刘斌宗,市长助理、市经委主任孙加顺等出席会议。

  会议宣读了市政府决定11个企业为青岛市“九五”工业发展突出贡献企业、64个企业为青岛市“九五”工业发展先进企业、11名个人获青岛市“九五”工业发展功勋奖、190名个人为青岛市“九五”工业发展先进工作者的通报,并进行了表彰。

  11个“九五”工业发展突出贡献企业是:海尔集团、青岛啤酒集团、海信集团、颐中烟草集团、青岛港务局、澳柯玛集团、一汽集团青岛汽车厂、青岛钢铁控股集团、青岛发电厂、即发集团、青岛红星化工集团。

  获得“九五”工业发展功勋奖的11名个人是:海尔集团的张瑞敏、青岛啤酒集团的彭作义、海信集团的周厚健、双星集团的汪海、青岛港务局的常德传、澳柯玛集团的鲁群生、青岛钢铁控股集团的王玉科、凯联集团的刘毓源、青岛电业局的刘建旬、一汽集团青岛汽车厂的徐衍男、青岛红星化工集团的姜志光。

  青岛啤酒集团总经理彭作义、青岛红星化工集团董事长姜志光,先后在会上介绍了发展企业的经验。

  杜世成在讲话中说,“九五”的青岛工业已经发展到了一个新阶段,在青岛的经济发展中发挥着极其重要的作用。“九五”期间,青岛工业经济稳定增长,效益显著提高,累计完成工业增加值1903亿元,是“八五”的2.22倍,占同期国内生产总值的41.9%;限额以上工业企业完成工业增加值、销售收入和利税年均递增分别达到17.1%、16.8%和20.9%,其中利润年均递增41.5%。2000年,我市主要工业经济指标在全国15个副省级城市中名列前茅。同时,经过近三年坚持不懈的改革攻坚,国有企业“三年两个目标”基本实现。其他方面也取得十分可喜的成绩,如工业结构调整从适应性向战略性调整转变、技术进步对工业的带动作用增强、工业外向度明显提高、初步形成了一批以海尔等企业集团为代表的大企业集团、工业发展基础条件明显改善等。

  杜世成指出,进一步加快全市经济工业化和实现工业经济现代化,是我们发展经济的重点。“十五”是青岛经济和社会发展的重要时期。抓住这五年时间,推进工业在结构上、质量上、运行机制上实现大的突破和发展,对青岛率先基本实现现代化、建设社会主义现代化国际城市具有非同寻常的意义。青岛还处于工业化加速发展阶段,工业经济是推动国民经济增长的重要力量,是财政收入主要来源,是城市建设的支撑力量。青岛作为工业比较集中的城市,工业必须为第一和第三产业及整个城市发展提供强大支撑,用工业化带动城市化。在今后相当一段时间,工业发展是青岛增强综合竞争力的重要力量,加速工业经济现代化是我们的首要任务。推进工业新发展,既是保持青岛国民经济持续快速健康发展良好势头的客观需要,也是青岛在高新技术飞速发展,经济全球化加快的国际化竞争中建设现代化国际城市的重要基础条件。

  杜世成指出,根据党的十五届五中全会精神和我市“十五”计划纲要精神,下一步青岛工业新发展的思路是:以市场为导向,以企业工作为中心,加快制度创新和经济结构的战略性调整,推进工业经济国际化、高新技术产业化和增长方式集约化,构建以高新技术为核心,以园区、大集团和名牌产品为特色,以电子信息、信息家电、化工橡胶、饮料食品、车辆船舶、生物医药六大支柱产业为支撑,以纺织、服装、钢铁、建材、机械向现代传统产业转变为标志的工业发展“新格局”,实现工业发展由追赶型向先导型的跨越。争取用5—10年时间,使青岛工业综合竞争力跃居全国前列,为青岛综合经济实力跃居全国前10名作出贡献。

  杜世成说,根据这一指导思想,要加快形成青岛工业的“六大优势”,即以园区为核心的布局优势、以高新技术为核心的产业优势、以大集团为核心的企业优势、以名牌为核心的产品优势、以制度创新为核心的机制优势、以机制为核心的人才优势。到2005年,全市工业销售收入、工业增加值和实现利润年均增长15%,工业产品出口率提高到40%左右,高新技术产值率达到42%,工业企业资产负债率降到50%左右。在此基础上,加快全市经济工业化和工业经济现代化步伐。

  杜世成强调说,加快改组改造,推进工业结构的战略性调整,是加快工业经济现代化的主线。要继续抓好一批重大骨干项目,发展一批高新技术企业和产品,引进一批有水平的外资企业,建设好一批工业园,培育一批有优势有竞争力的名牌企业和企业集团。要研究大企业的发展战略。要大力发展园区工业。要坚持高起点、规模化、特色化,全面建设已开工的十大工业园,使十大工业园在两三年内初具规模,大部分投产。同时,要再筹建10个左右新的工业园。要将工业园区建成企业工业园模式,而不是政府工业园模式。要搞好中小企业改革与发展,以更加灵活的方式放开搞活中小企业。

  杜世成说,深化改革,加快企业制度创新和管理创新,是加快工业经济现代化的根本。要建立现代企业制度,实现制度创新。一是推进以股权多元化为核心的产权制度改革。要通过上市、法人入股、债转股、职工持股、合资经营、民间资金进入等多种方式,发展混合经济,实现投资主体多元化。二是规范企业法人治理结构。三是积极探索国有资产管理的有效形式。四是深化企业内部劳动、人事和分配三项制度改革,逐步形成经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减的新机制。要全面加强和改善企业管理,实现管理创新。要在更高层次上学习推广海尔经验。要通过加强决策、财务、成本、质量、安全等基础管理,树立一批现代化管理标志企业。

  杜世成说,扩大对外开放,推进工业经济国际化是加快工业经济现代化的战略选择。我们的工业化和工业现代化是在经济全球化前景下进行的,必须不断扩大对外开放,实施国际化战略。要积极做好应对入世的各项准备工作。各类企业特别是国有企业,要尽快建立既适应WTO运作机制要求、又适应社会主义市场经济特点的政府运行机制和企业经营机制。要以引进国内外大公司、大财团、大项目为重点,加大招商引资力度。实施国际化战略,首先要大胆引资。要瞄准世界500强和跨国公司,吸引他们来青岛直接投资。同时,推动大企业与国外大公司、跨国公司对口合作,通过优势企业零部件配套企业入园投资。要探讨利用跨国公司购并的直接投资方式,对国有企业进行改造。鼓励优势企业与跨国公司建立战略联盟关系,参与国际分工合作体系,推进资本国际化。要采取企业分立改制和园区迁移等形式,提高中小企业承接国外公司转移项目的能力,培植外资嫁接的新载体。要积极实施“走出去”战略。积极稳妥地开展跨国经营,鼓励有条件的企业在境外投资建厂,通过境外加工贸易,或采取合资合作、控股参股、收购兼并等方式,实现海外生产、海外销售。要扩大工业品特别是机电产品出口。

  杜世成说,全面推进企业技术进步,提高创新能力,是加快工业经济现代化的核心。要把发展高新技术产业与改造传统产业紧密结合起来。传统产业改造要以高新技术为支撑,高新技术产业要以传统产业改造为市场和舞台,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,努力提高我市工业的整体素质。要强化以企业为主体的技术创新体系建设。

  杜世成还对如何加强领导、如何形成推进工业新发展的整体合力、如何加强党组织建设、如何建设人才高地、如何营造工业新发展的良好环境,为加快工业经济现代化提供思想组织保证提出要求。

  杜世成最后强调说,现代化工业经济依然是我们全市的经济支柱,加快全市工业化和实现工业现代化,是我们新世纪面临的重要任务。我们要以强烈的紧迫感和责任感,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,充分调动各方面的积极性,认真总结“九五”经验,认清形势,坚定信心,抓住机遇,真抓实干,再创青岛工业的新辉煌,为实现青岛“十五”的宏伟目标作出新贡献。(本报记者刘芳滨)