托普弗说，美国每年排放的各种温室气体占全世界温室气体年排放总量的25％，而非洲所有国家的温室气体排放量还不足美国的5％。如果美国退出《京都议定书》，按照美国目前的工业生产速度计算，到2015年时全球的温室气体年排放量还将比现在增加5％。