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国资进退看流通③
他们不搞“一退了之”
[3月31日 3:28]

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国有资本退出一般竞争性领域,已成为国有企业改革的一项重要战略,我市流通领域有了很多成功的先例。这其中,原隶属于市粮食局的青岛长生集团被职工整体买断而改为股份有限公司无疑是一个特殊的例子。

  说其是特例,原因在于几年来凡是被职工整体买断的,大都是亏损严重或经营困难的企业,而长生集团近年来平均年利润都在600万元左右,是我市粮食系统以至整个财贸系统效益最好的企业之一。解剖长生集团改制前后其生产、管理及企业整体运作情况,能够帮助我们加深对国有企业改革的认识,并从总体上把握国有资本“进”与“退”的辩证关系。

  改还是不改?改为什么样的企业?改后胜算几何?再让矫恒伟回想起8个月前这些曾在脑海中反复掂量过无数次的问题,他的心境显然大不相同了。

  采访长生集团董事长兼总经理矫恒伟时,他先是用手指指头,有些自嘲地告诉记者:在“长生”干了23年,当总经理也有多年,但从未像现在这样感到那么累,不到一年时间,头发就白了许多。

  记者(以下简称记):“长生集团是财贸系统效益最好的企业之一,坐在总经理的位置上应该很稳妥、很有成就感了,在这样的情况下你要摘下这顶政府给的帽子,开始有没有犹豫过?”

  矫恒伟(以下简称矫):“当粮食局领导提出让‘长生’改制时,干部职工的反应并不一样。有的比较犹豫,怕干不好担风险,而有的却希望越快越好,甚至还担心政府不卖,因为“长生”毕竟每年有600多万的利润。公司党委会经过认真研究,并征求了一些专家意见,结论是改比不改好。”

  记:“从国企干部很快变成‘资本家’,过去从未想到过吧?”

  矫:“当然没想到,但我现在这个‘资本家’称呼是带着引号的,我在公司所持的股份全是借银行的钱,为此还耐心地做过家属的思想工作,因为如果搞不好就会倾家荡产。可以说,整个改制过程是在既兴奋又惶恐的状态下度过的。”

  记:“好像当时并不是只有成立集团这一种选择,你们也可以不用背这么多的债。”

  矫:“是这样。如果成立一个普通的股份合作公司,注册资金100万元即可。但当时想,要改就改成集团,这也是为了今后更好地发展。”

  背景:2000年4月,市粮食局提出对长生集团实施改制,5月底开始对长生集团资产进行评估,11月28日完成改制全部程序,全体职工全部买断国有资产。集团共设总股本1000万股,其中公司决策层513万股,中层及技术骨干165.3万股,职工321.7万股。长生集团改制开创了我市粮食系统国有企业以“靓女先嫁”模式退出一般竞争性领域的先河。

  市粮食局有关人士认为,“长生”改制至少体现了三大特点:一是确保了国有资产不流失,经国资局和有关部门评估及按政策折抵后,持股人共购买国有净资产达300多万元,全部上缴国家,此外还负担了系统内一户困难企业职工分流安置资金350万元,改制企业共付出600多万元。二是决策层持大股,1000万股本中决策层持股占到51%以上,这不仅增强了经营者与企业荣辱与共的责任感和危机感,也有利于激励机制的建立,更有利于长生集团的长远发展。三是增强了企业“造血”功能。企业产权明晰,职工成了真正的主人、真正的资产所有者,个人利益与企业利益及风险有机地联系在了一起,体现了“利益共享、风险共担”的目标。

  制度的变化,在给企业发展带来新的机遇的同时,也使企业置于一个前所未有的境地。(下转第四版)