新世纪第一个春节上班后的第一天,深圳市人事局的一个新闻发布会就宣布,深圳即将推出吸引优秀人才的新政策,以进一步畅通人才通道,构筑“人才特区”,全面提升深圳的人才综合竞争力。深圳的“人事改革年”由此拉开帷幕。
两个星期之后,这项令人瞩目的构筑“人才特区”工程正式启动,深圳市领导这样说:构建“人才特区”,就是要以开阔的视野识才选才,以特殊的政策引才聚才,以灵活的机制重才用才,以优良的环境留才育才,使深圳成为优秀人才创业的乐园。
六大政策广纳国内贤才
作为构筑“人才特区”的一项重要举措,深圳招贤的六大政策是:取消人事计划单列;取消下达引进人才指标单;取消全市统一调干考试;取消人才引进的地域限制;取消引进人才先男后女的限制;取消人才入户前的统一培训。
六项政策一公布,立时引起全社会的关注。记者日前来到了位于笋岗仓库旁的人才大市场,这里的情景可以说是异常火爆,每天都有1万多人进场应聘,而每天进场的聘人单位也有一百多家甚至更多。据统计,深圳人才大市场去年全年进场的用人单位达3.48万家,169万人次进场角逐。今年,各种迹象显示,各路人才来势凶猛,将超过以往任何一年。
而在人才大市场六楼的人事工作“公共服务超市”,私营、民营、外资等非公有制企业主则排起长队,办理人事立户登记手续,许多非公有制企业都把此举视为引进人才、留住人才的重要筹码。据介绍,人事立户制度开办10天里,就已立户400多家,这个速度是创纪录的,充分显示了人才政策新举措的巨大效应。
改革开放之初曾提出“时间就是金钱,效率就是生命”的蛇口工业区也把大门完全敞开,从去年底,先后有130多人到蛇口应聘,其中博士5人,硕士70人,我国著名经济学家厉以宁的高足洪小源就是这个时候进入蛇口,并成为工业区的领导成员的。
围绕构建“人才特区”,深圳将积极创新引进人才的新机制,重视“借用外脑”,“不求所有,但求所用”,尤其是要重点抓好高素质人才的引进。
在做好“刚性”引进的同时,还将逐步完善关系不转、户口不迁、双向选择、自由流动的“柔性”引进机制。
优惠措施网住留学人员
在引进的人才中,还有一个特殊的群体,就是海外的留学人员。近年来,各地纷出新招,吸引留学人员回国创业,看中的就是留学人员在与国外的经贸往来中具有的天然优势。
深圳作为我国改革开放的窗口,一直是海外留学人员回国创业的首选地区之一,许多留学人员在深圳创办了很多“留字号”企业。
深圳出台的《产于鼓励留学人员来深创业的若干规定》具有很高的含金量:在户籍管理上来去自由,在创业政策上提供优惠,在激励机制上特设创业奖,在生活待遇上给予照顾。
从今年开始,深圳每年将从财政经费中拿出1000万元,从科技经费中拿出2000万元,以建立和完善留学生创业园,留学人员从事高新技术科研项目的,可获一次性科研调动经费10万—15万元。专设了留学回国人员创业奖,以表彰对科学技术和经济社会发展做出突出贡献的留学人员。
这其中值得一提的是深圳的“高交会”,为扩大影响,深圳每年都派出招商团赴欧美进行招商,许多留学生正是通过这一渠道知道了深圳,了解了深圳,来深圳参加高交会并长久呆下来成为很多留学人员的选择。
梦想中的“知识阶城”
有专家认为,深圳的人才新政策,体现的是新世纪深圳人才引进的新观念新眼光,更反映了一个城市开放、公平、宽容文化以及为所有人创造平等条件的精神,深圳特区的魅力将如磁石般吸引着大量的高素质人才到深圳创业。
据介绍,到2000年,深圳市具有中专以上学历和初级以上职称的有67.21万人,专业技术人员队伍50.5万人,另外还有“柔性”流动人才36.46万人。而最引人注目的是,全市人才队伍平均年龄只有30.7岁。
按照深圳引进人才的规划,深圳市人才总量到2005年要达到98万人,年均增长7.8%;专业技术人员总量达到75万人,年均增长8.2%。
《深圳人才发展第十个五年计划纲要》(征求意见稿)提出:从2001年到2005年,深圳计划每年引进高级专业人才600名,博士后20名,博士生200名,硕士生2000名,重点大学本科以上应届毕业生一万名,5年计划引进国内外人才20万人。深圳还将实施“新世纪百千万人才工程”、“企业博士后工程”、“高新技术人才培养工程”等三大高新级人才培养工程,加快高层次人才的培养力度。
专家这样说,从长远来看,新政策旨在广揽高质素高科技人才队伍打造具国际性的高科技城市、花园城市。而人才的大引进将给深圳的未来城市人口数量与质量产生深远的影响,大量的高质素专业人才,特别是高科技专才的引进,将使深圳人口的容量进一步扩大,在人口质量上将有一次质的提升,一个人数众多的知识阶层,将成为深圳人口的核心部分,深圳必将形成由一个核心知识阶层共同构造成一个富有鲜明特色的“知识阶城”。本报驻深记者王其涛