厉以宁认为，企业的活力差，经不起“入世”后外商的冲击和压力，解决这一问题必须依靠资本市场。

　 他说，“十五”计划中谈到结构调整、资产重组、产业升级时三者是结合在一起的。资产重组按照“十五”计划来讲，除了少数关系到国家命脉、国家安全的行业需要国有独资外，其它都要走股份制的道路，变成多元投资主体。产业升级必须与资产重组结合在一起，这就要求一定要充分发挥资本市场的作用，没有资本市场的作用，怎么让技术到位、实施大规模的技术改造？所以“十五”计划中，资本市场的作用，一定要进一步发挥。这样的话，我们才能有一批企业，产品是新的、质量是高的，能够和外企相竞争。

　 厉以宁在谈到就业问题时，开出一个药方，即：必须大力发展非公有经济。非公有经济能使就业者找到合适的岗位。他举例说，浙江义乌市是全国小商品批发集散地，几十万人口的城市，在城镇登记的失业人数只有3个人，而这3个人还被人说是因为懒，不然也会有工作。他认为，哪个地方非公有经济发展起来，下岗就业问题马上就缓解了。国有企业搞的是高精尖产业，因此，解决下岗就业，一定要发展非公有经济。

　 厉以宁在谈到地方财政问题时强调，要真正使地方财政脱困，不外乎做三方面工作：

　 第一，中央应该对那些贫困地区加大扶持力度，包括财政补贴，及开办一些项目，让其有一些经常性的收入来源。

　 第二，非公有经济也应发展，哪个地方民营经济发展以后，地方财税便增加了。

　 第三，走农业产业化的道路。实际上，这是和农民收入紧密联系在一起的。

　 厉以宁认为，这次“十五”计划讲“订单农业”和“公司加农户”，找到了解决农业问题的根本。

　 厉以宁教授结合考察举例说，在广东的雷州半岛，干旱缺水，一亩地种粮只有二三百元收入，公司就从农民手里租地，把土地改造、打井喷灌种菠萝、香蕉，然后加工出口，农民收入增加了，地方财政收入高了，当地经济也起来了，它已不停留在下订单，而是公司加农户。但这还不够，现在有些地方搞了第三步，土地入股，出让使用权，按股分红。当然这是在土地承包制的基础上。中国的农业只有走这样一条路才能发展。

　 假定在四个问题上，企业竞争能力能够提高，发展非公有经济使就业问题得到缓解，让地方财政压力减轻，走农业产业化的道路让农民收入增加，这样的话有效需求自然会提高，经济就能进入一个良性循环期。如果光靠政府投资，带动不了民间投资的话，经济很难真正强盛起来。摘自《经济参考报》