埃亚德马在闭幕式上还宣布，非统组织53个成员国已经全部签署了《非洲联盟章程草案》，其中32个国家的议会批准了该草案。他指出，宣布非盟成立目前还是一个政治性决定，待36个以上成员国的议会批准《非洲联盟章程草案》后，非盟将很快进入真正的实施阶段。

　 进入新世纪，非洲大陆不仅尚未摆脱贫困，而且仍受到战乱频繁、债务沉重、文盲率居高不下和艾滋病肆虐的困扰，非洲人民要求摆脱落后与贫穷的呼声日益高涨。为此，与会非洲领导人一致认为，联合自强，加快非洲经济一体化是振兴非洲经济和摆脱落后的唯一选择。成立非盟将加强非洲国家间的团结和社会凝聚力，使非洲在国际舞台上发出共同的声音，更好地应对经济全球化的挑战。

　 1999年9月，非统组织在苏尔特举行特别首脑会议，通过了有关成立非盟的《苏尔特宣言》，确定了非洲政治、经济和社会一体化目标。2000年7月在多哥首都洛美举行的非洲组织第36届首脑会议通过了《非洲联盟章程草案》。

　 根据规定，《非洲联盟章程草案》将在非统组织53个成员中三分之二成员国的议会批准，并向非统组织秘书处递交批准书之后的30天后自动生效。非统组织秘书长萨利姆可在批准《非洲联盟章程草案》成员国达到法定数额以后，将非洲次地区组织秘书长召集至苏尔特宣布成立非盟，并授权今年7月初在赞比亚首都卢萨卡举行的第37届非统组织首脑会议上，正式宣布由非统组织向非盟过渡。非盟将设立最高决策机构联盟大会、执行机构联盟部长理事会、立法机构泛非议会、司法机构非洲最高法院以及不同的泛非金融机构。非统组织将在一年过渡期内完成历史使命，融入到非盟的机构里继续发挥作用。

　 应当看到，由于非洲各国和各地区

　 之间的政治、经济发展不平衡，加上历史、社会方面的差异与多样性，非洲实现政治、经济一体化还需经过一个较长的过程。人们期待非洲人民在非盟的旗帜下团结起来，把非洲建设成为一个和平、进步和繁荣的新大陆。

　 新华社记者霍娜田斌

　 （新华社苏尔特（利比亚）3月3日电）